موضوع کنکور

در جلسه علنی سه شنبه 1/3/86 دکتر فرهنگی با کلیات طرحی که به حذف کنکور بعد از چهار سال شهرت یافته است، مخالفت کرد. وی گفت: من خود از مدافعان سرسخت حذف کنکور هستم ولی آنچه تحت این عنوان در مجلس مطرح است، حذف کنکور نیست بلکه توزیع کنکور به صورتی مبهم در طول چهار سال است و همه معایب کنکور را در طول چهار سال در بر دارد. استرسهای متعدد آزار دهنده، احتمال خرید و فروش گسترده سؤالهای آزمونهای نهایی، سپردن ورودی مؤسسات آموزش عالی به آموزش و پرورش، بهره برداری گسترده تر مؤسسات انتفاعی در قالب کلاسهای تقویتی و آمادگی دروس مختلف، مسابقه نمره دادن آموزشگاهها به ویژه آموزشگاههای غیرانتفاعی به منظور موفق نمایاندن خود، درگیری اولیاء دانش آموزان با مدیران و معلمان مدارس بر سر نمره و داشتن بار مالی را از معایب طرح بر شمرد. 

وی پیش بینی کرد: حتی اگر اجرای این طرح آغاز شود، قبل از پایان چهار سال، همانند آزمونهای ادواری پس از صرف هزینه های فراوان توسط مجلس لغو می شود.

دکتر فرهنگی در پایان گفت: بهترین راه برای حذف کنکور روشی است که در حال حاضر توسط دانشگاه آزاد و دانشگاه پیام نور عمل می شود. با بالارفتن ظرفیتها و متناسب شدن آن با متقاضیان ورود به دانشگاهها قبل از چهار سال کنکور حذف می شود و نیازی به این مصوبه پرهزینه نیست.  

تصویب فوریت یک طرح

در جلسه علنی یکشنبه 30/2/86 مجلس شورای اسلامی یک فوریت طرحی که دکتر فرهنگی پیگیری می کرد، به تصویب رسید. برابر بند ج تبصره 15 قانون بودجه سال 1386 کوپن ارزاق تنها به ساکنان روستاها و شهرهای کمتر از یکصد هزار ریال تعلق می گیرد اما در صورت تصویب نهایی طرح برای همه خواهد بود.

وی به عنوان طراح در جلسه علنی سخن گفت و با نام بردن از شهرهایی مانند بندر انزلی، آمل، قم، ساوه، دورود، یاسوج، خرمشهر و آبادان، زابل و زاهدان، ایلام، ملایر، سقز، قوچان، شهرضا، ایذه، خوی، میاندوآب، مهاباد، بوکان، مرند، مراغه، اندیمشک و دزفول گفت: 79 شهر کشور بیش از یکصد هزار نفر جمعیت دارند. جمع ساکنان شهرهای بالای یکصدهزار نفر بیش از 33 میلیون نفر، یعنی نزدیک به نصف جمعیت کشور است. با چه استدلالی نیمی از جمعیت کشور را از دریافت کوپن ارزاق محروم می کنیم؟ به دلیل سکونت در جغرافیای خاص؟ با چه مبنایی محرومان این شهرها را مشخص خواهیم کرد؟ دستگاههای مرتبط اعلام کرده اند که به جز مددجویان کمیته امداد و بهزیستی، حداقل در سال جاری، امکان تفکیک محروم از غیر محروم در این شهرها را ندارند. کارگران کم درآمد بخش خصوصی، دست فروشان، کارگران ساختمانی، کارکنان دولت که درآمد محدودی دارند، بازنشستگان کم درآمد، کاسبان جزء، بیکاران و ... این شهرها با چه منطقی محروم می شوند. ضمن آنکه شهرهایی که چند هزار نفر کمتر از 100000 نفر جمعیت دارند، افراد غیر محروم نیز دارند و با چه منطقی این یارانه را دریافت می کنند؟

فوریت این طرح با 122 رأی موافق به تصویب رسید.

دفاع دكتر فرهنگی از اجرای لایحه مدیریت خدمات کشوری در جریان بررسی  لایحه بودجه 86 در صحن علنی مجلس و رأی موافق نمایندگان

در جلسه علنی مورخ ۲۲/12/85 دکتر فرهنگی در تبصره 19 در لایحه بودجه 86 برای اجرای لایحه مدیریت خدمات کشوری از پیشنهاد کمیسیون اجتماعی دفاع کرد. در این مذاکرات جنجالی که با تذکرات پیاپی مخالفان اجرای لایحه مواجه بود، نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو گفت: این مصوبه پیامهای مختلفی خواهد داشت که از جمله آنها آغاز تلاش دولت برای تدوین آئین نامه ها و اطمینان کارکنان دولت و بازنشستگان به آغاز اجرای لایحه مدیریت خدمات کشوری در سال آینده خواهد بود.

وی در سخن موافق خود به ابهامات و شبهات مخالفان نیز پاسخ داد. متن مصوبه که در صورت موافقت شورای محترم نگهبان مبنایی برای آغاز اجرای لایحه خواهد بود، چنین است: ..........

برای مشاهده متن کامل کلیک کنید...

پیشنهاد عملی دكتر فرهنگی در تبصره 2 لایحه بودجه 86 برای اجرای لایحه مدیریت خدمات کشوری در صحن علنی مجلس رأی نیاورد.

در جلسه علنی مورخ 14/12/85 دکتر فرهنگی پیشنهاد افزایش برداشت از صندوق ذخیره ارزی را که قبلاً در پیوست شماره 1 جزو پیشنهادها چاپ شده بود، به منظور اجرای لایحه مدیریت خدمات کشوری که نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت و بازنشستگان را در بر دارد مطرح ساخت. او با دادن پاسخ در زمینه ایرادهای شکلی و آئین نامه ای ، از پیشنهاد خود دفاع کرد اما در زمان رأی گیری، پیشنهاد رأی نیاورد. او در دفاعیات خود گفت: کارکنان دولت و بازنشستگان منتظر عمل مجلس به انتظاراتی است که ایجاد کرده است. این امر با پیش بینی منابع مجهول و نامطمئن یا رها کردن آن امکان پذیر نیست. جناب آقای دکتر عادل آذر نیز از پیشنهاد دفاع کرد. البته پیشنهادهای دیگری نیز در تبصره 19 وجود دارد.

وی در ارتباط با موضوعات دیگر لایحه نیز در باره پیشنهادهای دیگر خود و موافقت و مخالفت با سایر پیشنهادها چند بار دیگر سخن گفت.

برای مشاهده متن کامل کلیک کنید...

   تصویب کلیات و جزئیات تسهیل در فاینانس قطارهای شهری

روز چهارشنبه 25/11/85 طرح یک فوریتی تسهیل در تضمین فاینانس قطارهای شهری در صحن علنی مطرح بود. دکتر فرهنگی در موافقت با کلیات اولین سخنران بود و کلیات طرح با رأی بالایی به تصویب رسید. بار دوم ایشان با متن مصوب کمیسیون برنامه و بودجه مخالفت کرد.در جزئیات نیز متن مصوب کمیسیون برنامه و بودجه رأی نیاورد زیرا دارای بار مالی بود و مسلماً به دلیل مخالفت شورای نگهبان معطلی به دنبال داشت. در نهایت متن کمیسیون فرعی (کمیسیون عمران) که به طرح اولیه نزدیک بود رأی آورد. در صورت تأیید شورای نگهبان مشکل تضمین سرمایه گذاری خارجی توسط شهردار تبریز حل می شوند و دیگر پارکها و اماکن شهرداری از رهن بانک ملی خارج می شود و برای فاینانسهای بعدی قطار شهری بزرگ و از جمله تبریز از سوی دولت قابل تضمین بوده و موانع قانونی گذشته حذف می گردد.  

متن نطق پیش از دستور  29 بهمن ماه 1385

دکتر محمد حسین فرهنگی

نماینده مردم تبریز آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی

بسم الله الرحمن الرحیم

   امروز بیست و نهم بهمن ماه سالروز قیام مردم شریف و بزرگوار تبریز در 29 بهمن ماه سال 1356 است، خیزش عظیمی که باعث نهادینه شدن جنبش ملت مسلمان ایران و استمرار آن تا پیروزی نهایی گردید. یاد شهیدان این روز بزرگ و تمام شهیدان انقلاب و جنگ و ....

برای مشاهده متن کامل کلیک کنید...

صحبت در صحن علنی در موافقت با سلب فوریت

دكترفرهنگی نمایندۀ مردم تبریز، در جلسه علنی مورخ یكشنبه 2/11/85 در موافقت با سلب فوریت از طرح تجمیع انتخابات مجلس هشتم و ریاست جمهوری دهم سخن گفت. وی با اشاره به این که تا انتخابات مجلس بیش از یک سال و تا ریاست جمهوری بیش از دو سال باقی مانده است، گفت: در اصل یک شصت و هفتم قانون اساسی و در متن سوگند نمایندگان مجلس آمده است: سوگند یاد می کنم و تعهد می نمایم ... از قانون اساسی دفاع کنم. این طرح حداقل با سه اصل قانون اساسی مغایرت و مخالفت دارد. این که در استدلال بر ضرورت گفته می شود در صورت همزمان برگزار شدن این دو انتخابات مجلس و دولت همسو خواهند بود، ضمن تردید جدی در حاصل شدن این مراد بایستی توجه داشته باشیم که مجلس نوپا نمی تواند احاطه مناسبی برای اعلام نظر و رأی اعتماد در خصوص وزرا داشته باشد و به جای تسهیل در روند اداره کشور، ممکن است مشکلات جدیدی به وجود آورد.

در این جلسه میهمانانی از دانش آموزان و مدیریت مدرسه راهنمایی نمونه دولتی دخترانه فاطمیه تبریز و مسؤولان آموزش و پرورش ناحیه 4 تبریز نیز حضور داشتند.