تعیین تکلیف بودجه ماههای اول سال 90
پس از تصویب کلیات طرح تخصیص بودجه تنخواه برای فروردین و اردیبهشت 90 تا پیش ازتصویب نهایی بودجه سال بعد، نمایندگان وارد بررسی جزئیات آن شدند.
به گزارش خبرآنلاین، این پیشنهادات از حذف بودجه عمرانی در این دوماه آغاز شد و تا افزایش بودجه تنخواه دولت نیز ادامه یافت.
حمیدرضا فولادگر خواستار حذف اعتبارات طرحهای تملک دارایی و سرمایهای شد. استناد وی به این بود که این بودجهها در سال جاری حداکثر تا 50 درصد تخصیص یافته است و دولت میتواند از مابقی همین بودجه استفاده کند. هادی قوامی هم با این پیشنهاد موافق بود و میپنداشت که به این ترتیب، طرح مجلس از حالت دو دوازدهم خارج شده و شکل تنخواه میگیرد.
پیشنهاد دیگری از سوی بهروز جعفری نماینده سمیرم ارائه شد که میگفت تصویب بودجه اضطراری با انتظارات برنامهای پذیرفتنی نیست. از این رو نباید بودجهای را که برای دو ماه تصویب میکنیم مطابق با قانون برنامه پنجم باشد. اما این پیشنهاد با اخطار قانون اساسی نادرقاضی پور مبنی بر اینکه تمامی قوانین بودجه باید در چارچوب قوانین برنامه باشد، رد شد.
قاضیپور سپس در پیشنهاد دیگری خواستار آن شد که هزینه بودجه تنخواه 15 هزار میلیاردی بر اساس احکام و جداول قانون بودجه 89 حذف شود. اما لاریجانی این پیشنهاد را به دلیل مغایرتش با قانون اساسی از دستور کار خارج کرد.
پس از آنکه نمایندگان وارد بحث مقدار بودجه تنخواه شدند، جهانبخش محبینیا عضو هیات رئیسه مجلس اعلام کرد که اول از مبالغ کسر این بودجه شروع میکنند و بعد پیشنهادات افزایش دهنده را طرح خواهند کرد.
به این ترتیب محمدرضا خباز پیشنهاد بعدی را مطرح کرد که معتقد بود بودجه تنخواه 15 هزارمیلیاردی به دولت، منجر به افزایش نقدینگی و رشد تورم خواهد شد. اگرچه بر اساس بودجه 89، هرماه دولت 6 هزار میلیارد تومان درآمد داشته که مجموع دوماه آن 12 هزار میلیارد تومان میشده و کمیسیون تلفیق آن را گرد کرده و خواستار ارائه بودجه 15 هزار میلیاردی شده است، اما دولت در این دوماه نمیتواند بودجه عمرانی را جذب کند. از این رو بهتر است که این رقم را به 10 هزار میلیارد تومان کاهش داد. نهایتا چون پیشنهاد خباز چاپ نشده بود،قابل طرح نبوده و به رای هم گذاشته نشد!
پیشنهاد بعدی را غلامرضا مصباحیمقدم نماینده تهران خواستار تخصیص بودجه 13 هزار میلیاردی به دولت شد و گفت: تصویب بودجهای بیش از این، توقع دولت را بالا میبرد و برای کل بودجه 90 هم باید بودجه بیشتری را به دولت بدهیم. مضاف بر اینکه این مبلغ اضافه منجر به بیانضباطی مالی دولت خواهد شد. میرتاجالدینی به عنوان نماینده دولت، با این پیشنهاد هم مخالفت کرد و گفت: بگذارید دست دولت باز باشد و آن را با مشکل روبرو نکنید. نهایتا هم این پیشنهاد تصویب نشد.
سپس محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس مجلس در پیشنهادی خواستار افزایش مبلغ بودجه تنخواه دولت تا سقف 20 هزار میلیارد تومان را ارائه داد که محمدحسین فرهنگی دیگر عضو هیات رئیسه نیز به عنوان موافق با آن صحبت کرد. این پیشنهاد با استقبال نمایندگان هم مواجه شد. این پیشنهاد نهایتا هم به تصویب رسید.
گفتنی است، علی لاریجانی در خصوص بند آخر این طرح مبنی بر اینکه دولت در اجرای قانون هدفمندسازی یارانهها معادل 3 ماه پایانی سال 1389 عمل کند، گفت: علت این بند این بوده که چون دوماه دوماه یارانهها را پرداخت میکند، برای اینکه اردیبهشت و خرداد را هم بتواند پرداخت کند، چنین بودجهای در اختیارش باشد. به گفته وی، بر اساس این مصوبه مجلس، دولت در اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها در سه ماهه اول سال 90، همچون سه ماهه اخر سال 89 باید عمل کند.
تذکر
تهران- عضو هیات رییسه مجلس شورای اسلامی بر ضرورت حضور فعال دولت در تحولات كشورهای اسلامی تاكید كرد.
به گزارش خبرنگار پارلمانی ایرنا؛ در جلسه علنی روز دوشنبه مجلس تذكر كتبی 'محمد حسین فرهنگی' نماینده تبریز قرائت شد.
وی در این تذكر یادآور شد: با وجود آنكه تحولات كشورهای اسلامی در راستای آرمان های انقلاب اسلامی ملت ایران بوده است و نظر به فعال شدن كشورهای اروپایی و آمریكا؛ شاهد موضع گیری و فعالیت های دیپلماتیك برای حمایت از مردم مظلوم این كشورها و طرح مسایل حقوق بشری در كشورهای مختلف و مجامع بین المللی نیستیم كه این امر قابل توجیه نیست.
این تذكر عضو هیات رییسه مجلس هشتم خطاب به دكتر 'محمود احمدی نژاد' رییس جمهوری و 'علی اكبر صالحی' وزیر امور خارجه نگاشته شده است.
نطق در مجلس
بسم الله الرحمن الرحیم
حال که برنامه پنجم در مسیر اجرا قرار دارد، امیدواریم مجریان، برنامه ریزیهای اجرائی خود را انجام داده و توجه مناسبی به اولویتهای منظور شده در آن داشته باشند. استفاده صحیح و سنجیده از منابع صندوق توسعه ملی، می تواند تحول قابل توجهی را در حوزه های مختلف اقتصادی به وجود آورد. آموزش و پرورش برابر حکم بند"ج" قانون برنامه، می تواند در کنار زبان رسمی کشور یعنی زبان ادبیات فارسی، برنامه ریزی مناسبی برای آموزش و تقویت زبانها و گویشهای محلی به عمل آورد تا این سوژه در مناطق مختلف کشور از دست کسانی که بی توجهی به بخشی از اصل پانزدهم قانون اساسی را مبنایی برای پراکندن نفرت قومی و اخلال در انسجام و همگرایی ملی قرار داده اند، گرفته شود.
اصلاح فضای کسب و کار، توسعه بیمه درمانی پایه برای همه مردم، ایجاد هماهنگی در صندوقهای بیمه ای درمانی و بازنشستگی، سرعت گرفتن توسعه عمرانی کشور و رسیدن به شاخصهای پیش بینی شده در رشد اقتصادی، کاهش نرخ بیکاری و ضریب جینی از جمله این اولویتها است.
تحولاتی اساسی در جهان در حال شکل گیری است. بعد از فروپاشی شوروی و از بین رفتن بلوک شرق سیاسی، اینک بلوک غرب نیز در حال فروپاشی می باشد. تمدن جدیدی با مبانیی متفاوت با مبانی موجود در بلوک غرب، در جهان در حال شکل گیری است که صادقانه به دنبال مردمسالاری می باشد. در غرب تظاهر به مردمسالاری و حقوق بشر وجود دارد، اما در عمل با رفتارهای متفاوتی مواجه هستیم. کشورهای غربی با ملتی که در همه شوون خود و براساس قانون اساسی اش با آراء مردم اداره می شود، همواره در ستیز و تقابل است.
در حد وسیعی برای بزرگنمائی مخالفان آن سرمایه گذاری تبلیغاتی می کنند، در حالی که تظاهراتهای سنگین در کشورهای اروپایی مانند انگلستان و فرانسه و برخوردهای خشن با اقشار مختلف بویژه دانشجویان کاملا عادی و طبیعی قلمداد می شود، مخالفتهای پراکنده با اراده قاطع ملت ایران به صورتی نا متعارف بزرگنمایی می شود و حتی با تحریف های جدی از مراسمهای سنتی متعارف، بر علیه نظام و ملت ایران بهره برداری می گردد. این در حالی است که رژیمهای دیکتاتوری منطقه تا آخرین لحظه مورد حمایت آنان قرار دارند و کشور هایی که به صورت تشریفاتی نیز انتخاباتی برگزار نکرده و حتی یک مورد مراجعه به افکار عمومی در تاریخ خود نداشته اند، در حاشیه امنیت قرار داشته و بطور کامل مورد حمایت آنان می باشند.
ملتهای کشورهای آسیایی و آفریقایی! مراتب توطئه های آمریکا و هم پیمانان آنان باشید، آنان هیچگاه خیرخواه شما نبوده اند و نخواهند بود. هرچند تمام مکر خود را به کار خواهند برد که البته: والله خیر الماکرین
امت اسلام! با توکل پروردگار به ریسمان الهی چنگ زنید و متحد باشید که نصرت الهی با شماست.
کلامی نیز با ملت تاریخ ساز و تمدن ساز کشورمان دارم. عزیزان! در مقطع حساسی از تاریخ قرار داریم. اقدامات نخبگان و خواص و حرکتهای عمومی جامعه نقش تعیین کننده ای در تقویت یا تضعیف موقعیت کشور دارد. بانوی ارجمندی در راهپیمائی 9 دیماه سال گذشته مقوای دست نویسی بالای سر خود گرفته بود که جمله ای از مرحوم سعدی در آن نوشته بود، سعدی در این غزل خود می گوید:
ما یوسف خود نمی فروشیم تو سیم سیاه خود نگه دار
مردم بزرگوار، به برکت خونهای پاک شهیدان گلگون کفنمان، به یوسفی دست یافته ایم که به تعبیر بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حفظ آن از مهمترین واجبات است و با همه وجود از آن دفاع می کنیم. برخی بزرگان مراقبت نمایند که اشتباه دیگری نکنند. امروز هر موضع نسنجیده ای مورد بهره برداری قرار می گیرد.
در پایان ضمن اعتراض به برخی افراد مورد تنفر جامعه که همواره با دشمنان ملت همراهی نموده اند، از جریانهای سیاسی موجود کشور که با درک صحیح شرایط داخلی و خارجی، با دقت و متانت، حمایت همه جانبه خود را از اصل نظام و میثاق ملت، یعنی قانون اساسی اعلام داشتند سپاسگزارم.
همگان را به وحدت و یکپارچگی و پرهیز از هرگونه اقدام افراطی و نسنجیده فرا می خوانم.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
مغایرت با قانون اساسی
به گزارش خبرگزاری آریا ، در جلسه علنی امروز ـ سه شنبه ـ مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی جزییات لایحه اصلاح قانون معادن تبصره 3 ماده (5) با 112 رای موافق، 14 رای مخالف و 17 رای ممتنع از مجموع 195 نماینده حاضر به کمیسیون صنایع ارجاع شد.
ارجاع این تبصره به کمیسیون صنایع به دلیل اخطار قانون اساسی صورت گرفت که محمدحسین فرهنگی نماینده مردم تبریز با استناد به اصل 137 قانون اساسی آن را مطرح کرد.
وی تاکید کرد: در این تبصره به نوعی تداخل وظایف دیده می شود که موجب ایجاد مشکلات زیادی خواهد شد.
محمدحسین ابوترابی فرد که ریاست بخش پایانی جلسه امروز را بر عهده داشت با وارد دانستن این اخطار از نمایندگان خواست تا به ارجاع این تبصره به کمیسیون صنایع رای دهند.
براساس تبصره (3) این ماده، کلیه وزارتخانه ها، سازمان ها و ارگان های فعال اعم از وزارت نفت و سازمان انرژی اتمی ایران موظفند به منظور تجمیع و هم افزایی نتایج فعالیت های تولید اطلاعات پایه زمین شناسی و اکتشافی برای بهره برداری کاربران، اطلاعات خود را به طور مستمر در اختیار وزارت صنایع و معادن قرار دهند.
نطق در جلسه علنی
نطق جلسه
علنی 7/7/89- دکتر محمد حسین فرهنگی
عضو هیأت
رئیسه و نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی
به نام آنکه جان را فکرت آموخت
ملت
بزرگوار ایران، مردم شریف آذربایجان، مردم عزیز حوزه انتخابیه در شهرستانهای تبریز،
آذرشهر و اسکو، همکاران گرامی!
هفته
دفاع مقدس را که یادآور حماسه های ملت بزرگ ایران و یکی از درخشانترین قطعات تاریخ
ملت، و امت بزرگ اسلامی است گرامی داشته و نکاتی را یادآور می شوم:
1) تداوم بحث های غیر ضروری که فایده عملی خاصی
ندارند، به مصلحت کشور نیست. ارائه برداشت های بعید و مغایر با شواهد و قرائن از
فرمایشات امام راحل رضوان الله تعالی علیه درباره مجلس شورای اسلامی و بحث پیرامون
آن فایده عملی خاصی ندارد. جایگاه قوای سه گانه در قانون اساسی تصریح شده و بر
استقلال آنها تاکید گردیده و اختیارات ویژه ای در خط مشی گذاری و نظارت عالیه بر
سایر قوا، برای مجلس شورای اسلامی منظور شده است. تلاش برای تضعیف جایگاه والا و
واقعی مجلس شورای اسلامی در افکار عمومی، تاثیر عملی برای جایگاه قوه مقننه ندارد،
هر چند ابهامات را در سطح عموم مطرح می سازد.
2) گاه در ارتباط با نمایندگان مجلس شورای اسلامی،
مسائلی در سطح صدا و سیما و سایر رسانه ها
مطرح می شود که حساسیت هایی را به وجود می آورد.
رویه مطلوب آن است که نمایندگان مجلس در شرایطی قرار داشته باشند که برای اندیشیدن،
طراحی کردن وپیگیری وظایف قانونی خود، احساس مشکل نکنند. صراحتاً اعلام می کنم که
در شرایط کنونی، چنین نیست. به خاطر همین حساسیت ها، شرایطی به وجود آمده است که
نمایندگان که جایگاه خدمتی آنان هم سطح وزرای محترم است، در عمل امکاناتی در حد یک
بخشدار، برای پیگیری امور تقنینی و سایر وظایف خود در اختیار ندارند، از حقوقی که
قانون برایشان پیش بینی کرده است محرومند و در تریبونهای مختلف و برخی رسانه ها
مورد اهانتهای نابجا قرار می گیرند.
برخی
از همکاران خودمان نیز حرمت امامزاده را نگاه نمی دارند. می پذیریم که اظهار نظر
درباره امور کشور که مجلس نیز در زمره آن است، حق نمایندگان مجلس است، اما اگر از
این حق در مسیری استفاده شود که باعث محدودیت و ناکارآمدی مجلس شود، مصداق اصل
چهلم قانون اساسی خواهد بود که مقرر می دارد: "هیچ کس نمی تواند اعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر
یا تجاوز به منافع عمومی قرار دهد." به زعم اینجانب موارد یاد شده از مصادیق
تاثیر منفی در منافع عمومی است و به ناکار آمدی قوه مقننه می انجامد.
از
جمله مصادیق این موضوع، انعکاس ناصحیح عدم رای نمایندگان به فوریت طرح نظارت بر
نمایندگان بود. اینجانب با فوریت طرح موافق بودم و رای موافق دادم، اما جمعی از
نمایندگان در موضوعی با این اهمیت تعجیل را لازم ندانسته و در برخی جزئیات ایرادهای
جدی داشتند و برخی را نیز مغایر با قانون اساسی می دانستند. بنابراین انعکاس عدم
رای به فوریت به عنوان مخالفت نمایندگان با امر نظارت، انعکاس نادرستی بود و از
برخی رسانه ها و روزنامه های وزین چنین انتظاری نمی رفت.
3)
موضوع بسیار مهم هدفمند سازی یارانه ها در دستور کار دولت محترم قرار دارد. نگرانی
هایی در جامعه وجود دارد که معتقدیم بایستی بطور جدی مورد توجه قرار گیرد. شروع
آرام وبا شیب ملایم که مورد تائید مجلس شورای اسلامی بوده است، توصیه مؤکد اینجانب
می باشد و دولت محترم را بدان فرا می خوانم. ضمن این که یادآور می شوم به دقت مراقب تصمیمات خودسرانه
دستگاهها باشند و در قیمت گذاری ها نظارت مستمری اعمال کنند. همچنین توصیه می شود
موضوعاتی مثل قیمت نان در اولویت تصمیمات قرار نگرفته و دولت در آزاد سازی قیمت آن
تعجیل ننماید.
4) از وزیر محترم آموزش و پرورش که اقدامات مثبت
و منفی در کارنامه خود دارند، انتظار می رود مسئولیت های خودشان را متوجه مجلس و
نمایندگان آن نکنند. هرجا اقدام مثبتی صورت می گیرد از نتایج مدیریت خود اعلام می
کنند که چنین نیز هست و آنها را قدر می شناسیم، اما در سایر موارد، با وجود آن که
خلاف اراده و خواست مجلس عمل می نمایند، آنها را نتیجه تصمیمات مجلس اعلام می کنند
که جای تأمل فراوان است. مجلس در مصوبه خود، اولویت هرگونه استخدام و به کار گیری
نیروی انسانی را بطور صریح به حق التدریسان، شاغلان موجود آموزش و پرورش و آموزشیاران
داده است و غیر از این قانون دیگری وجود ندارد. استخدام چهل هزار نفر از بیرون و
کنار گذاشتن بخشی از شاغلان موجود و نارسائیهایی که به وجود آمده، صرفا با مسئولیت
وزارتخانه و سلیقه وزیر محترم بوده و ارتباطی به مجلس ندارد. همچنین اعمال محدودیت
در آموزشکده های فنی و حرفه ای و اقدام به تعطیل یکی از آنها در شهر تبریز، خلاف
قانون بوده مسلماً وزیر محترم و مسئولان ذی ربط در دولت بایستی پاسخگوی اقدام خلاف
قانون خود باشند.
مجلس هنوز درباره ثبت ازدواج موقت تصمیم نگرفته
دکتر محمد حسین فرهنگی، عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار مجلس «تابناک» اظهار داشت: این موضوع در ماده 22 گزارش کمیسیون مطرح است که تصمیمگیری درباره آن، به جلسه علنی روز یکشنبه 7/ 6/ 89 موکول شد. هماکنون پیشنهاد حذف این ماده مطرح است که پس از سخنان مخالفان و موافقان، رأیگیری میشود. البته پیشنهادهای حذف جزئی نیز وجود دارد که اگر رأی بیاورد، ثبت ازدواج موقت الزامی و سپس اصل ماده رأیگیری میشود.
عضو هیأت رئیسه مجلس افزود: در صورتی که اصل ماده هم رأی نیاورد، بنا بر رویه، رئیس جلسه آن را به کمیسیون مربوطه ارجاع میدهد و یا پیشنهادهای فیالمجلس را میپذیرد.
برچسب ها:
ازدواج موقت ،
بیمه بیکاری و حمایت از متقاضیان کار
در صورت تصویب نهائی طرح بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار
تحول مهم اجتماعی و اقتصادی در کشور شکل می گیرد
دکتر محمد حسین فرهنگی، نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو اعلام کرد: در صورت تصویب نهائی طرح بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار، یکی از مسائل اساسی کشور به شکل مناسبی مدیریت می شود.
وی که طراح اصلی این طرح می باشد، اعلام کرد: یک فوریت این طرح در جلسه یک شنبه 27 تیرماه مجلس شورای اسلامی تصویب شد. طرح دارای 34 ماده است و با توجه به تصویب فوریت، بدون نوبت در کمیسیون بررسی شده و گزارش آن در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی مطرح می شود. وی افزود: همراهی دولت و موافقت آن نیز شرط مهمی برای نهایی شدن طرح است. در این پیشنهاد ضمن اصلاح قانون فعلی بیمه بیکاری، تدابیر مناسبی نیز برای حمایت از بیکاران متقاضی کار پیش بینی شده است.......
جذب حق التدریسان آموزش و پرورش باید در اولویت باشد
وی که به عنوان طراح این طرح سخن می گفت با اعلام آمارهای نمونه ای از استان ها، اعلام کرد: این نیروها که مورد نیاز آموزش و پرورش هستند و با میانگین بیش از 16 ساعت تدریس هفتگی در خدمت آموزش و پرورشند باید در اولویت استخدام آموزش و پرورش باشند. ضمنا مراقبان بهداشت نیز مورد نیاز آموزش و پرورشند.
پس از پایان سخنان ایشان رای گیری به عمل آمد و دو فوریت این طرح با 178 رای موافق تصویب شد.
برچسب ها:
جذب حق التدریسان ،
آموزش و پرورش ،