پنجشنبه 24 بهمن 1398

یک برنامه، یک بودجه، یک رکورد و یک ابتکار

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :نطقها و مذاکرات ،گزارش ،

بسمه تعالی
یک برنامه، یک بودجه، یک رکورد و یک ابتکار
از اقدامات تقنینی این دوره مجلس (دوره دهم)، برای اطلاع همگان، به صورت نمونه، چهار مورد، که چه عرض کنم، چهار محور را به استحضار می رسانم که در کنار صدها مورد پیشنهاد، مخالفت و موافقت، سؤال و ... در همین دوره دهم اقدام شده است.
برنامه ششم
دولت که لایحه برخی از احکام برنامه ششم را در موارد محدودی به مجلس ارائه کرده بود، پس از فراز و نشیبهایی موافق شد که مجلس برنامه را بنویسد. عضو کمیسیون تلفیق بودم و در اولین جلسه کمیته زیربنایی به اجماع اعضاء به عنوان رئیس این این کمیته که متشکل از نمایندگان کمیسیون های صنایع و معادن، عمران، کشاورزی، اقتصادی و انرژی مجلس بود، انتخاب شدم.
باید بطور اساسی امورات صنایع، معادن، کشاورزی، نفت و انرژی، محیط زیست، گردشگری، بانکی، اقتصادی و امور عمرانی تنظیم می شد.
سعی شد بطور متفاوتی این احکام طراحی شوند. تقریباً همه مصوبات این کمیته در تلفیق برنامه و صحن تصویب گردید. برخلاف برنامه های پیشین احکام این بخشهای حیاتی کشور، به صورت کمّی، زمان بندی شده و قابل نظارت و ارزیابی تنظیم گردید. اختیارات استانها افزایش یافت و در حوزه های که اختیارات خوبی در دسترس آنان قرار گرفت. شورای معادن استانی با تفویض اختیارات تهران تشکیل شد، بانکها موظف شدند تسهیلات مورد نیاز بخشهای صنعت، معدن و کشاورزی را تأمین نمایند، قرض الحسنه های تک شعبه ای از نظارتهای آزاد دهنده بانک مرکزی رهایی یافتند، فرآوریهائی مانند نخودپزی از مالیات معاف شدند. گردشگری و محیط زیست و بخش کشاورزی احکام مناسبی برای توسعه بخشهای مربوطه پیدا کردند. نوآوریهای زیادی در بخش کشاورزی پیش بینی شد. مرکز پژوهشهای مجلس 48 محور را تحت عنوان نوآوری بخش کشاورزی ذکر کرده که آثار آنها در بودجه های سالهای اخیر کاملاً مشهود بوده است. بطورکلی حدود نیمی از قانون برنامه ششم، در این کمیته بررسی و تصویب شد.
علاوه بر موارد یاد شده، مسائل دیگر هم مورد توجه و عنایت بود. از جمله در موضوع بیمه تأمین اجتماعی، برخی موارد نیروهای مسلح، مواردی در ارتباط با قوه قضائیه و  همچنین در خصوص مسائل دانشگاهها و آموزش و پرورش نیز حمایتهای گسترده ای صورت گرفت. در ارتباط با عدالت اجتماعی و مسائل فرهنگیان نیز تصمیماتی اتخاذ گردید که بعضاً در عمل مورد توجه دولت قرار نگرفت اما با پیگیری مجلس در بودجه های سنواتی اتفاقاتی رخ داد.

بودجه سال 1398
در سال 98 داوطلب عضویت در تلفیق شدم و به عنوان اولین فرد تلفیق به کمیسیون راه یافتم. بطور سنتی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه، رئیس کمیسیون تلفیق می شود. برای نائب رئیسی داوطلب شدم و بالاترین رأی به عنوان نایب رئیس کمیسیون تلفیق انتخاب شدم. در کمیسیون و بعداً در صحن مجلس پیشنهادهای زیادی مستقیماً و یا با حمایت جدی اینجانب تصویب شد.
برخی موارد را اشاره می کنم. در تلفیق پیشنهاد کردیم برای شرکتهای دولتی احکام انضباطی در بودجه بیاوریم و مورد تأیید قرار گرفت. بخش عمده تبصره (2) به این احکام اختصاص یافت. در این احکام مقرر گردید:
ط-
1- سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است با همكاری وزارت امور اقتصادی و دارایی حداكثر تا پایان تیرماه سال 1398 زیرساختهای لازم را جهت بهره‌برداری از سامانه یكپارچه اطلاعات شركتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی فراهم كند
2- به منظور تقویت نظام مدیریت، سازمان اداری و استخدامی كشور مكلف است با همكاری سازمان برنامه و بودجه كشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی، دستورالعمل شرایط احراز پستهای مدیریتی كلیه مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره شركتهای دولتی و وابسته به دولت و شركتها و افرادی را كه به نمایندگی صاحب سهم در شركتها به عنوان عضو هیأت مدیره معرفی می‌شوند را با رعایت قوانین مربوطه حداكثر تا پایان تیرماه سال 1398 تهیه و ابلاغ كند. دستگاههای مذكور موظفند ظرف مدت سه‌ماه بعد از ابلاغ این دستورالعمل، جایگزین كلیه افرادی كه شرایط مندرج در این دستورالعمل را ندارند، تعیین كنند.
3- تمامی شركتهای دولتی و مؤسسات موضوع ماده(4) قانون محاسبات عمومی كشور مصوب 1/6/1366 و سایر شركتهایی كه بیش از پنجاه‌درصد(50%) سرمایه و سهام آنها منفرداً یا مشتركاً به وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی و شركتهای دولتی تعلق داشته باشد مكلفند:
1-3- صورتجلسات تصویب بودجه سال 1398 خود را حداكثر تا پانزدهم خردادماه سال 1398 برای أخذ تأییدیه از سازمان برنامه و بودجه كشور براساس ارقام مندرج در این قانون با رعایت مفاد «دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه شركتهای دولتی، بانكها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت»(با تأكید بر ارائه بودجه تفصیلی مربوط) ارائه كنند.
2-3- مجامع عمومی خود را با رعایت بند «ه‍ـ» تبصره(20) این قانون برای تصویب صورتهای مالی 1397 حداكثر تا سی و یكم شهریورماه سال 1398 برگزار كنند و صورتجلسات مربوط را حداكثر تا سی‌ام مهرماه سال 1398 به تأیید وزارت اموراقتصادی و دارایی برسانند.
3-3- صورتجلسات مجامع عمومی خود را پس از امضای رئیس مجمع عمومی به امضای رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور و وزیر اموراقتصادی و دارایی برسانند. هرگونه اقدام مغایر این رویه، تخلف محسوب می‌شود و صورتجلساتی كه امضاهای مزبور را نداشته باشد، فاقد اعتبار قانونی خواهد بود.
4-3- در راستای افزایش بهره وری در شركتهای دولتی و استفاده بهینه از سرمایه ها و نقدینگی توسط مدیریت شركتهای دولتی، پرداخت هرگونه پاداش سالانه به اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل شركتهای دولتی در سال 1398 با رعایت ماده(84) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2)، صرفاًَ براساس افزایش بهره‌وری(افزایش سود، كاهش زیان انباشته، افزایش دارایی های جاری و ثابت، كاهش بدهیها اعم از بازپرداخت تسهیلات و سایر بدهیها) می باشد در غیر این صورت، هرگونه پرداخت پاداش به اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل، در حكم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب می شود. در موارد استثناء كه هرگونه كاهش یا افزایش موارد فوق خارج از اختیارات هیأت مدیره و مدیرعامل باشد، بعد از تأیید سازمان برنامه و بودجه كشور، پرداخت پاداش در چهارچوب قوانین مربوط امكان پذیر می باشد.
4- هرگونه فعالیت خارج از وظایف مندرج در اساسنامه و اهداف تعیین‌شده برای شركتهای دولتی، ممنوع است.
5- شركتهای دولتی مكلفند با هماهنگی سازمان اداری و استخدامی كشور، آمار نیروی انسانی خود را در سامانه كاركنان نظام اداری كشور ثبت كرده و تأییدیه مربوط را حداكثر تا آخر تیرماه سال 1398 به سازمان برنامه و بودجه كشور ارائه كنند تا مبنای محاسبه هزینه های پرسنلی در اصلاحیه احتمالی قانون بودجه سال 1398 كل كشور و لایحه بودجه سال 1399 كل كشور قرار گیرد.
6- دولت مكلف است حداكثر ظرف مدت یك ماه از زمان ابلاغ این قانون نسبت به تعیین، ابلاغ و اعلام حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره موظف و غیرموظف شركتهای دولتی و وابسته به نهادهای عمومی در سه سطح كوچك، متوسط و بزرگ اقدام كند و كلیه شركتهای مشمول موظفند حقوق و مزایای مصوب را از ابتدای سال 1398 مطابق آن پرداخت كنند. تخلف از این بند در حكم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.
7- دولت مكلف است بودجه تفصیلی شركتهای دولتی را كه حداكثر تا پایان آبان‌ماه هر سال به تصویب مجامع آنها می‌رسد، در یك پیوست جداگانه تهیه و به همراه لوایح بودجه كل كشور برای بررسی به مجلس شورای اسلامی ارائه كند. مجامع عمومی شركتهای دولتی مكلفند ضمن رعایت كامل ماده(75) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) در خصوص اصلاح بودجه تفصیلی شركت، از هرگونه تغییر در هزینه‌های پرسنلی اعم از حقوق و مزایا و سایر پرداختی رفاهی به كاركنان شركت و كاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری اجتناب كنند.
8- سازمان برنامه و بودجه كل كشور موظف است با همكاری وزارت نفت، نسبت به تنظیم روابط مالی جدید بین دولت و شركتهای اصلی تابعه وزارت نفت ظرف شش‌ماهه اول سال 1398 اقدام و پس از أ‌خذ مجوزهای قانونی، در پیوست جداگانه‌ای، مبنای تهیه بودجه سال 1399 قرار دهد. روابط مالی جدید باید علاوه بر ایجاد شفافیت در رابطه دولت و شركتهای مذكور، همه منابع و مصارف مرتبط با نفت و گاز و مشتقات مربوطه را در بر گیرد و موجب تقویت عملكرد و هویت شركتی آنها شود.
سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است علاوه بر بودجه شركتهایی كه مجموع سهام دولت و زیرمجموعه‌های دولتی در آنها بالای پنجاه‌درصد(50%) است، اطلاعات مربوط به كلیه شركتهایی را كه مجموع سهام دولت و زیرمجموعه‌های دولتی در آنها كمتر از پنجاه‌درصد(50%) است، به تفكیك میزان سهام، مبلغ سود سهام واریزی و اطلاعات عملكردی به صورت مستقل در پیوست ذی‌ربط لایحه بودجه 1399 درج و ارائه كند.
در صحن علنی مجلس بند دیگری نیز با پیشنهاد اینجانب الحاق شد و نهایی گردید:
 9- عضویت همزمان مقامات موضوع ماده(71) قانون مدیریت خدمات كشوری مصوب 8/7/1386 و معاونان و مدیران دستگاههای اجرائی موضوع ماده(5) قانون مدیریت خدمات كشوری  و ماده(5) قانون محاسبات عمومی كشور و همچنین كاركنان شاغل در كلیه پستهای مدیریتی و كارشناسی در مدیریت عاملی و سایر مسؤولیت‌های اجرائی و عضویت هیأت مدیره شركتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و سازمان‌ها، اعم از زیر مجموعه خود و زیرمجموعه سایر دستگاهها ممنوع است. دیوان محاسبات و سازمان بازرسی كل كشور مسؤولیت بررسی و نظارت بر اجرای این حكم و پیگیری‌های قانونی مربوطه را دارند.
پلکانی و تصاعدی شدن مالیات، افزایش عادلانه تر حقوق به نسبت لایحه دولت، حذف برخی احکام مشکل دار مانند الزام به حذف و انحلال مناطق آموزش و پرورش! از جمله این موارد بود.

یک رکورد
نزدیک یک سال بود که دولت با محدود کردن بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ارائه خدمات درمانی جهت ایثارگران مشکلاتی ایجاد کرده بود و دستگاههای اجرائی و صندوقهای بازنشستگی را مسؤول تأمین درمانی ایثارگران نموده بود.
صندوقها مطلقاً پاسخگو نبودند و دستگاهها هم با سلیقه های مختلف عمل می کردند و بعضاً هم مثل آموزش و پرورش به علت نبود منابع، عمل نمی کردند.
جلسات مختلفی گذاشتیم و حل نشد. قولهایی دادند و عمل نکردند تا این که تصمیم گرفتم طرحی را ارائه کنم. یک شب در منزل طرح را آماده کردم. فردای آن روز امضا ها را گرفتم. روز بعد، 18 دی ماه 97، دو فوریت اصلاح ماده 13 قانون خدمات رسانی به ایثارگران را مطرح کردم که با قاطعیت رأی آورد. بعد از ظهر همان روز در کمیسیون اجتماعی نهایی کردیم. روز بعد کلیات و جزئیات علیرغم مخالف صریح دکتر نوبخت تصویب شد. آخر همان هفته شورای محترم نگهبان تأیید کرد و اول هفته بعد ابلاغ شد. این رکورد در سرعت زمان طرح فوریت تا ابلاغ یک قانون در تاریخ قانونگذاری بی سابقه بوده است. با این مصوبه به لحاظ قانونی مشکل حل شد اما دولت در اجرا این بار منابع مورد نیاز را به موقع در اختیار بنیاد شهید قرار نمی دهد.
یک ابتکار
آموزش و پرورش سالیان متمادی است از نبود منابع مناسب رنج می برد. سرانه دانش آموزی تأمین نمی شود و مسؤولان از دریافت هزینه و کمک اولیاء ممانعت می کنند. معوقات و بخشی از حقوق قانونی فرهنگیان تأمین نمی شود و از این بابت در اذیتند.
اواخر دوره قبل، پیش نویسی را کار کرده بودم و به مشورت کارشناسان گذاشتم. پس از تشکیل دوره دهم، طرحی تحت عنوان "تنظیم برخی از مقررات اداری، مالی و پشتیبانی آموزش و پرورش" پیشنهاد و فوریت آن را درخواست کردم. مجلس رأی موافق داد و به کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد.
کمیسیون روی خوشی نشان نمی داد و بسیار طولانی شد. سال دوم به استناد ماده ای از آئین نامه داخلی مجلس درخواست کردیم تا کلیات در صحن بررسی شود. با وجود مخالفتهای جدی، بعد از صحبت تندی که در صحن مجلس در دفاع از کلیات داشتم، کلیات طرح تصویب شد. باز هم در کمیسیون مشکلاتی داشتیم. تا این که در سال آخر (سال 98) جزئیات در صحن بررسی شد و یک بار هم به کمیسیون ارجاع شد و در  نهایت یک بار هم رفت و برگشت شورای نگهبان داشتیم. دوباره شورا دو ایراد جزئی گرفته که بعد از بررسی بودجه 99 قابل رفع است.  این طرح، پایه گذار حل مشکلات اساسی آموزش و پرورش است.
سه منبع جدید در این مصوبه دیده شده است که در کنار برخی احکام قانونی جدید، برای حل مسائلی که مانند ماجرای معروف وجود سنگریزه در کفش، ساختار تعلیم و تربیت کشور را آزار می دهد، راه را می گشاید.
محمد حسین فرهنگی


برچسب ها: عملکرد ، دکتر فرهنگی ،

یکشنبه 22 دی 1398

نطق در صحن علنی مجلس

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :نطقها و مذاکرات ،


https://cdn.icana.ir/d/0113/202001106643881969.jpg



نطق ۲۲ دی ۹۸، دکتر محمد حسین فرهنگی،
  نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو



به نام آن که جان را فکرت آموخت

ایام فاطمیه را تسلیت عرض می کنم، شهادت سردار سپهبد قاسم سلیمانی دل های همه مظلومان ، مسلمانان و هم میهننان عزیز را آتش زد و فضای جدیدی در کشور ایجاد کرد.
حوادث بعدی مانند حادثه تلخ در تشییع شهر کرمان، ماجرای تاسف بار هواپیما، حوادث تصادف اتوبوس تهران گنبد و سایر موارد مشابه بر مصائب ملت افزود.
پاسخ جمهور اسلامی و حرکت تاکتیکی و فریبکارانه رئیس جمهور آمریکا نیز جای تحلیل فراوان دارد اما با توجه به محدود بودن فرصتی که دارم ضمن همدردی با خانواده های محترم به موضوع حادثه هواپیما می پردازم.
سوال ها و ابهامات زیادی برای مردم عزیز ما مطرح است و خوب است مسئولان محترم به آنها پاسخ دهند.
این که فرمانده محترم هوافضای سپاه که خود از سرمایه ها و ذخایر ارزشمند کشور است می گوید در همان ساعات اولیه به مسئولان ذیربط اطلاع داده بودیم موضوع را، علت ناهماهنگی ها در چند روز اطلاع رسانی نادرست چه بوده است. مگر رئیس جمهور، رئیس شورای امنیت ملی و رئیس دولت نیست؟ چرا به دستگاه های مانند سازمان هواپیمایی کشوری اطلاع داده نشده بود؟ آیا آسیب به باور و اعتماد عمومی آسیب اندکی است آن هم بعد از همگرایی بینظیر و گسترده در جریان تجلیل از سردار سلیمانی عزیز؟ چرا مسئولان مربوطه موضوع چرخش هواپیما و علت آن را بررسی نمی کنند؟ چرا مناطق ممنوعه پروازی با سازمان های هواپیمایی و شرکت های هوایی و سایر مسئولان ذیربط هماهنگ نمی شوند؟
آیا حضور خبرنگار یک شبکه تلویزیونی مخالف نظام در آن منطقه و فیلمبرداری از صحنه در آن لحظه تصادفی بوده است؟
آیا تداعی همان لحظه ای را نمی کند که مرحوم آقاسلطان تیر می خورد و اتفاقاً یک فرد خاص مرتبط با این شبکه ها از تمام لحظات حادثه فیلمبرداری می کند؟
آیا احتمال نفود و عمدی بودن حادثه و علت واقعی اختلال در سامانه و سیستم الکترونیکی قابل بررسی نیست؟  این که همزمان مسئولان آمریکایی ایده را به طور جدی مطرح می کنند، این هم زمانی با همه ی حوادثی که عرض کردم جای بررسی ندارد؟
مسئولان ما در نیروهای مسلح احتمال عمدی بودن و هماهنگ بودن حادثه را بررسی کنند. چرا پرواز ها متوقف نشدند این ناهماهنگی بین بخشی چه توجیهی دارد؟
از این ها جالب تر، کدهایی است که رئیس جمهور محترم در این مورد و موارد مشابه می دهند و از جمله این که در جریان ترور سردار سلیمانی و شهادت مظلومانه ایشان، رئیس چمهور توئیت می زند و موضوع هواپیمای مسافربری و اسقاط آن توسط دولت آمریکا را همطراز و هم وزن این ترور قرار می دهد جای تأمل ندارد آبا این ها اتفاقی است؟
آیا مانند آن جریان اغتشاشات نیست که ایشان فرمودند دوربین ها شما را کنترل می کنند و فردای آن روز دوربین ها مورد هدف قرار گرفتند و چهره ها پوشیده شدند؟
این ها همه ابهاماتی است که اگر به طور جد به آن ها پرداخته شود شاید نتایج دیگری هم به دست آید.
در جمع بندی مسائل و شرایط کشور باید گفت که
باید و حتماً این همگرایی استمرار پیدا کند. آن چه که مردم ما در جای جای جمهوری اسلامی ایران در ارتباط با اظهار ارادت به مقام سردار عزیز ما سردار سلیمانی ابراز کردند، استمرار یابد و باید پاسخ های سخت و کوبنده ای که جمهوری اسلامی ایران در عرصه های مختلف از خود به نمایش گذاشتند و از سربازان ما در آن صحنه ها و از سرداران عزیز و برنامه ریزان ما در آن صحنه ها تقدیر کنیم در این زمینه ها باید اقدامات خودمان را استمرار دهیم، هم در ارتباط با رهگیری نفوذ در داخل و هم رصد کردن حرکات و نمایش های فریبکارانه دشمن جنایتکارمان که با تروریسم دولتی، سابقه ی سیاه و بی نظیری از خود بر جای گذاشت.
در پایان از همه ی مردم عزیز مان در سراسر کشور به نوبه ی خود سپاسگزارم که صبورانه و با دقت مسائل را پیگیری می کنند و با وجود فعالیتهای تخریبی که دشمن در ارتباط با حوادث مختلف به نمایش می گذارد، هوشیاری خودشان را حفظ کرده اند.

والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته


برچسب ها: سقوط هواپیما ،

یکشنبه 30 تیر 1398

نطق سالانه، سی ام تیر 98

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،با رسانه ها ،





























به نام آن که جان را فکرت آموخت

امروز سالروز قیام سی ام تیر ملت ایران و مردم تهران است. پس از اعلام حکومت نظامی توسط دولت شاه، ملت با رهبری مرحوم آیه الله کاشانی قیام کرد و در اعتراضی خونین، حکومت نظامی  را شکست داد و دکتر مصدق را به قدرت بازگرداند. این جنبش، نه اولین و نه آخرین باری بود که روشنفکران، با حمایت روحانیت و ملت مسلمان به قدرت رسیدند اما قدر آن را ندانسته و در مدتی حدود یک سال و یک ماه تلاش برای منزوی ساختن روحانیت، در 28 مرداد 32 شکست تلخی را پذیرا شدند. 
این روزها شاهد آن هستیم که کشورهای باعث و بانی عمده مشکلات کشورمان در برنامه های تولیدی و تلویزیونی و رادیویی و تبلیغاتهای گسترده رسانه ای خود، از تورم، گرانی و مشکلات مردم ایران ناراحتند و بساط غمگساری پهن کرده اند. حال آنکه منشا اکثر آنها خودشان هستند. زبان حال آنان مثل معروف در زبان فارسی است که: خود می کشی و خود تعزیه می داری؟ مدتی دست از سر ملت ما بردارید تا ببینید به چه افق های گسترده ای از توسعه، دانش، فناوری و رفاه دسترسی می یابند، البته این مهم با مدیریتی انقلابی، موفق و کارآمد حاصل می شود.
در جریان سوال از رئیس جمهور محترم عرض کردم که موضوع رکود تورمی را جدی بگیرید که آثار آن عمیق و دراز مدت است وامروزه برخی از آنها را مشاهده می کنیم. جالب آن است که دولت محترم اقدامات پراکنده غیر مفید و فسادزا را به برخی از اقدامات قانونی نظام مند و سراسری ترجیح می دهد، بهانه های مختلفی برای آن عنوان می کند. منتظریم بدانیم چرا سطح عمومی قیمت ها را حداقل در خصوص کالاهای اساسی و نهاده های کشاورزی کاهش نمی دهند و چرا بند (ز) تبصره (7) قانون بودجه (98) را اجرا نمی کنند؟  وزیر محترمی که مسئول کنترل قیمت دارو و تجهیزات پزشکی است این روزها خود به منتقد تبدیل شده است. متوجه نیستیم که غیر از ایشان چه کسی باید جلوی این نابسامانی و مدیریت ناصحیح منابع را بگیرد؟ زیرمجموعه های رها شده وزارتخانه مشغول کدام سوء استفاده های کلان اند و چرا وزیر محترم همانند دیگران صرفاً انتقاد می‌کند. واقعاً چه اوضاعی است؟
وزارت راه و شهرسازی تولید مسکن و تکمیل موارد گذشته، احداث راه‌ها و آزادراه‌ها و خطوط راه آهن را جدی تر پیگیری کند. راه آهن تبریز میانه چه میزان دیگر شاهد تاخیر خواهد بود؟ آزادراه سهند تبریز تا چند سال دیگر قرار است به تاخیر بیفتد؟ چرا امورات را در اختیار شرکت عمران شهر جدید سهند قرار نمی دهید تا پروژه به سرعت تکمیل شود؟ در گذشته شرکت اختیارات فعلی را نداشت در حال حاضر که اختیار را دارد چرا این گونه ضعیف و ناکارآمد عمل می شود.
اخبار منتشره درباره سیاست دولت درخصوص صدا و سیما هم بسیار عجیب و متضمن تخلف از مواد مختلف قانونی است. از قرار اطلاع این رویه اصلاح شده است. اما در صورت تداوم، مجلس باید تصمیمات اساسی اتخاذ کند.
شهرداری تبریز نسبت به مسائل مناطق مختلف در این شهر اهتمام لازم را داشته باشد. چه معنا دارد که خدمات مورد نیاز در شهرک شهید بهشتی تبریز و شهرک اندیشه ارائه نشود، آن هم به بهانه این که در گذشته احداث آنها توسط راه و شهرسازی انجام شده است.
مردم ساکن در این محلات چه تفاوتی با اهالی چند متر آن طرف‌تر دارند؟ شورای محترم چرا شهرداری را به انجام خدمات مورد نیاز در این مناطق را وادار نمی کند؟
چرا بازارچه های فروش محصولات برای ارائه خدمات به مردم شکل نمی‌گیرند چرا در زمینه ساماندهی دستفروشان در این بازارچه ها اقدام نمی شود؟
شهرستان اسکو جمعیتی در حد فرمانداری ویژه دارد چرا اقدام نمی شود؟ امور شهرک صنعتی سنگ در آذرشهر و شهرک صنعتی اسکو چرا به تاخیر افتاده است؟ امیدواریم مسؤولان مرتبط در بخش صنعت و معدن به زودی اقدام کنند. علت تأخیر ها در این زمینه چیست؟
بطور کلی چرا مسائل و مشکلات واحدهای صنعتی به درستی رصد نمی شوند و برای حل آنها اقدامات عملی در کار نیست؟ چرا کارهای نمایشی و تبلیغاتی بی حاصل اولویت پیدا کرده اند. چرا بودجه موضوع (جزء4) بند (الف) ماده (43) قانون برنامه ششم و بند (پ) آن در خصوص معادن به درستی عمل نمی شود. و چرا حیف و میل می شود؟
 طرحی که تحت عنوان تنظیم بخشی از مقررات اداری، مالی و پشتیبانی آموزش و پرورش در مجلس مطرح است، کلیات آن به تصویب رسیده و برخی از مواد آن در صحن مجلس و برخی دیگر در کمیسیون محترم برنامه و بودجه تصویب شده است، چرا نهایی نمی شود؟ چرا موضوع بسیار مهمی که انتظار و مطالبه فرهنگیان عزیز است این گونه به تاخیر می افتد؟ از همکاران ارجمند و کمیسیون محترم انتظار داریم این موضوع را سریعا گزارش نمایند تا حداقلی باشد برای انتظار به حقی که فرهنگیان عزیز دارند. 
ضمن تقدیر از برخی اقدامات بانک مرکزی در ارتباط با کنترل قیمت ارز، تذکری به بانک مرکزی، شورای پول و اعتبار و مسؤولان بانکی کشور دارم.
چرا در مورد توسعه تولید و به کارگیری بیت کوین اقدام مناسبی وجود ندارد؟ تعداد ماینرها دارد به تدریج کل کشور را درگیر می کند. درصد قابل توجهی از کارخانجات خطوط تولید خود را تعطیل کرده و بیت کوین تولید می کنند. هر کدام از این واحدها می تواند هم زمان 30 ماینر را به کار بیندازد که در حال حاضر هر کدام حدود ده میلیون تومان ارزش داشته و هر دستگاه روزانه حدود شش دلار سود دارد. صرافی ها هم با آنها همکاری می کنند. در این میان مقدار زیادی برق مصرف می شود و روز به روز فشار بر شبکه برق افزایش می یابد. خروج شدید ارز از کشور و پولشویی در قالب بیت کوین در حال انجام است. در آینده  افزایش سقف هر بیت کوین نیز پیش بینی می شود. این جا به جایی گسترده ارز، دردسر سایر جابجایی ها و مشکل گمرک ندارد. بانک مرکزی هم در عمل کاری نمی کند. هیچ دستگاهی در کشور نظارت کارآمدی ندارد. این فعالیت هیچگونه مالیاتی پرداخت نمی‌کند. وزارت ارتباطات اقدام جدی ندارد. وزارت نیرو که مشغول فشار بر مردم و پرداختهای نجومی در زیرمجموعه های خویش است، و دلش را به لامپ اضافه خاموش خوش کرده و دریافتهای سنگینی از مردم در ارتباط با برق و از کشاورزان محروم در ارتباط با آب دریافت می کند، با این مصرف سنگین کاری ندارد. مصرفی که در یک کلانشهر با کل مصرف مردم آن شهر برابری می کند! از آن سو برای آبگیری سد شهید مدنی هم پول ندارد. وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و مجموعه شورای پول و اعتبار نیز نسبت به این مهم بی تفاوتند. وزارت صنعت، معدن و تجارت هم با تعطیلی واحدهای تولیدی کاری ندارد. به تدریج واحد ها و کارگاه های زیر ۱۰ نفر هم گرفتار شده و می شوند. در جهان هم کشورها و دولت هایی که داد آنها برای FATF به آسمان ها بلند است، در این پولشویی بین المللی گسترده ساکت اند و هیچ گونه اقدامی ندارند. ماشین ها عمدتاً از کشور عراق وارد می شوند. اگر واقعاً این فعالیت مجاز است، چرا خودتان تولید نمی کنید و چرا بر واردات آنها نظارت نمی‌کنید و چرا سود این فعالیتها به کشور بر نمی گردند و اگر خلاف است چرا اقدامی از سوی گمرک و سازمان امور مالیاتی و سایر مجموعه های مرتبط انجام نمی گیرد.
 البته مشکلات ما با بانک مرکزی و شورای پول و اعتبار فقط اینها نیست، چرا همه بانکها درمورد  اجرای بند (پ) ماده ۴۶ قانون برنامه ششم اقدام نمی کنند؟، چرا بند (ل) تبصره (16) قانون بودجه سال 98 با گذشت 4 ماه از سال اجرا نمی شود؟ تا چه میزان قانون شکنی؟ چرا در اجرای این قوانین اقدام نمی شود؟
اینها گوشه هایی از سوالات و ابهاماتی است که مردم دارند که امیدواریم با اقدامات عملی، پاسخ آنها را بشنوند.
در پایان، از مسؤولان محترم مرتبط در مجلس انتظار داریم با گذشت نزدیک به سه سال از حادثه تلخ قطار تبریز- مشهد، گزارش ارسالی کمیسیون محترم عمران را قرائت کنند. در این مورد چرا این همه تعلل می شود؟
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

ناطقان میان دستور صحن علنی مجلس شورای اسلامی


برچسب ها: نطق ، سی تیر ،

سه شنبه 25 تیر 1398

نطق 25 تیر 98

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،با رسانه ها ،نطقها و مذاکرات ،تحلیلی ،

نطق 25 تیر 98، دکتر محمد حسین فرهنگی،
  نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو


به نام آن که جان را فکرت آموخت
به روان پاک شهیدانمان درود فرستاده و برای امام راحل رحمه الله علیه، از پیشگاه ایزدمنان علو درجات خواهانم.
ملت شریف ایران، مردم عزیز آذربایجان، همکاران محترم،
کشورمان در شرایط حساسی است. از یک سو آمریکا و مخالفان بین المللی جمهوری اسلامی ایران، برخلاف قواعد و رویه های بین المللی اقدامات ظالمانه خود را ادامه می دهند، از سوی دیگر ضعف های مدیریتی و ناکارآمدیها بر آثار اقدامات یاد شده می افزایند و در این میان مردم، بویژه طبقات متوسط و فرودست آسیب می بینند.
توزیع کالاهای اساسی بر اساس حکم بند(ز) تبصره(7) قانون بودجه سال1398 فوریت و ضرورت دارد. پیشنهاد می کنم شهرداریهای سراسر کشور با استفاده از تجارب شهرداری تهران در تشکیل و مدیریت بازارچه های میوه و تره بار و توزیع کالاهای مختلف در این بازارچه های محلات استفاده کنند و کالاهای مورد نیاز طبقات متوسط و پایین را در دسترس آنها قرار دهد.
وزارت نفت و سازمان برنامه و بودجه سریعاً بازی فیمابین را خاتمه داده و با توجه به محدودیت فصل کاری در مناطق سردسیر، قیر رایگان موضوع بند(هـ) تبصره(1) قانون بودجه را تامین کنند.
فصل خرید محصولات کشاورزی است. دولت محترم متناسب با قیمت محصولات در کشورهای همسایه محصولات را خریداری کند تا از جابه جای مصرف در داخل و قاچاق به خارج جلوگیری شود. نیاز کشور تامین می شود و کشاورزان نیز احساس خسارت نمی کنند.
دولت محترم به مشکل خانواده های جوانان در شرف ازدواج توجه داشته باشد. در شرایط حاضر تهیه جهیزیه یکی از موانع ازدواج و از دلایل جدی تاخیر آن است.
کارخانه ماشین سازی تبریز از صنایع مادر و مهم کشور است. صرف نظر از ابهاماتی که در نحوه واگذاری های گذشته این مجموعه عظیم و مهم وجود دارد، از همه مسوولان ذی ربط خواستاریم تا نسبت به تعیین هیات مدیره و مدیرعامل توانمند، با تجربه و کارآمد اقدام کنند تا کارخانه به سوددهی بالایی رسیده و رضایتمندی کارگران عزیز، مردم شریف تبریز و مسئوولان و نمایندگان استان حاصل شود.
در آذرماه سال96 قوه قضائیه آزمونی برگزار کرده و کلیه مراحل استخدامی پذیرفته شدگان در آن طی شده است. با گذشت نزدیک دو سال، بزگزیدگان با مشکلات عدیده ای مواجه اند و بلاتکلیفی آنان به انجام نرسیده است. لازم است سازمان برنامه و بودجه، وزارت دادگستری و قوه محترم قضائیه عزم مناسبی برای تعیین تکلیف این عزیزان داشته باشند.
شرایط ما در کشور به گونه ای است که لازم است همگان در هر جایگاهی که هستند ضرورت ها و اولویت های کشور را مدنظر قرار دهند، ادامه داد: همچنین به تناسب ضرورت رونق تولید باید اقدامات اساسی و موثر به عمل آورند.
با توجه به این که روز یکشنبه آینده براساس نوبت سالانه نطق خواهم داشت، بقیه عرایضم را در آن سخنرانی ارائه می کنم.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته


برچسب ها: نطق ، دکتر فرهنگی ، محمدحسین فرهنگی ،

سه شنبه 2 بهمن 1397

ابلاغ بیمه درمان تکمیلی جانبازان

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،گزارش ،

طرح دو فوریتی تعیین تکلیف تأمین هزینه های درمانی جانبازان که دو فوریت آن در مورخه ۹۷/۱۰/۱۸ توسط دکتر فرهنگی در مجلس شورای اسلامی مطرح و با اکثریت قاطع آراء به تصویب رسید؛ هفته بعد توسط شورای نگهبان تائید و پس از طی تشریفات قانونی و ابلاغ مجلس؛ در 30 دی ماه از طریق دولت برای اجراء ابلاغ گردید.


برچسب ها: درمان جانبازان ،

یکشنبه 2 دی 1397

نطق دوم دی 97

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،نطقها و مذاکرات ،

http://cdn.icana.ir/d/0113/201812105074910925.jpg


نطق 2 دی 97، دکتر محمد حسین فرهنگی،

  نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو

 

به نام آن که جان را فکرت آموخت

شرایط خاصی در کشور، بویژه در حوزه های اقتصادی ، حاکم است. همه مسئولان در قوای سه گانه و ملت عزیز، باید بر اساس شرایط به گونه ای اقدام کنند تا با اصلاحات مناسب اقتصادی، با موفقیت و سربلندی از آن عبور کنیم.

خوشبختانه موضوع تامین کالاهای اساسی مورد نیاز کلیه اقشار جامعه در دستور کار وزارت صنعت، معدن و تجارت قرار گرفته است. پیشنهاد می کنم کارت های پرداخت یارانه مبنای تامین این کالاها باشد تا اقشار مختلف مردم به کالاهای اساسی بویژه در بُعد تغذیه دسترسی داشته باشند. به دولت محترم توصیه می کنم در خصوص تامین جهیزیه نیز ساز و کاری تعریف نموده و اقدام مشابهی را انجام دهد و کالاهای داخلی را با کیفیت مناسب و تولید داخل در اختیار خانواده های ذی ربط قرار دهند.

در حوزه خصوصی سازی مشکلات عدیده ای داریم. از جمله آن ها واگذاری کارخانه مهم ماشین سازی به مالکی است که در حال حاضر در زندان به سر می برد. نیاز به فعال شدن کارخانه داریم تا با ایجاد کنسرسیومی، قطب خودروسازی در تبریز با محوریت این کارخانه مهم شکل گیرد تا در کنار انجام سایر تعهدات، خودروهایی تولید کند که صد در صد آن ها تولید داخل باشند.

بر اساس آئین نامه داخلی مجلس و به حکم ماده 121 قانون برنامه ششم، آقای رئیس جمهور باید گزارش برنامه را همراه با بودجه ارائه کند. چرا این کار انجام نمی گیرد؟ قانون برنامه احکام کمّی روشنی دارد و همه بخش ها باید رو به جلو حرکت کنند، در حالی که در بسیاری از موارد این کار انجام نمی شود و گزارشی نیز ارائه نمی گردد.

چند روز پیش در خارج و داخل مجلس اتفاقاتی رخ داد که ضمن بازتاب های گسترده جای تامل فراوان داشت. همکاری به دستگاهی مراجعه کرده و برخوردهای نامناسبی از طرفین صورت گرفته است. بی احترامی کارکنان دستگاه ها نسبت به نمایندگان مردم، بی احترامی به ملّت است و نباید به گونه ای رفتار کرد که تبدیل به رویّه گردد، در مقابل لازم است نمایندگان، هم در ماهیّت مراجعات خود دقّت لازم را داشته باشند و هم رفتار و گفتارشان متناسب با جایگاه و شأن نمایندگی ملت باشد.

آنچه برای اینجانب جای تامل فراوان داشت، احساسات همکاران عزیز بود. هر چند در اصل آن را قبول دارم امّا در شکل و نحوه، آرزو می کردم ای کاش این احساسات هنگامی که با بی تدبیری دولت نوسانات شدید ارزی رخ داد، ابراز می شد. ای کاش در نوسانات شدید تورمی و کاهش ارزش پول ملی رخ می داد و ای کاش الویت های مورد توجه مردم الویت عملی و جدّی مجلس باشد.

در پایان نگرانی های خود را از برخی اخبار منعکس شده از بودجه ای که هنوز به مجلس نرسیده است، ابراز می دارم. این که حذف مردم از یارانه توسط استانداران و فرمانداران و بخشداران صورت پذیرد، تصمیم بسیار نامناسبی است. به هم خوردن وحدت رویه و انجام کاری که دولت با همه ی ابزارها و توان خود در آن ناموفق بوده، توسط مدیران استان به طور مسلم ناموفق تر، ناعادلانه تر و خلاف رویه حکم رانی خوب است. امید داریم قبل از تحویل بودجه به مجلس این مورد و موارد مشابه دیگر اصلاح شود و در استانه انتخابات مجلس سوء تفاهم ملی ایجاد نکند و مشکلاتی برای اقشار مختلف مردم پدید نیاورد.

شرایط رکود تورمی شرایطی است که در آن از یک سو احتیاط و از سوی دیگر اصلاحات اقتصادی مورد نیاز ضرورت دارد و لازم است در بودجه سال آتی مورد توجه قرار بگیرد.

والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته





برچسب ها: نطق ، مجلس شورای اسلامی ، رفتار نماینده ، نماینده ،

یکشنبه 27 آبان 1397

نطق دکتر فرهنگی در صحن علنی مجلس

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،با رسانه ها ،



محمد حسین فرهنگی در نطق میان دستور ۲۷ آبان ۱۳۹۷


نطق 27 آبان 97، دکتر محمد حسین فرهنگی،
  نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو

به نام آن که جان را فکرت آموخت
هفته وحدت و هفته بسیج در پیش است. هر دو را گرامی داشته توجه به آنها را  به ملت بزرگوار ایران و مسؤولان و بویژه دولت محترم توصیه و تأکید می کنم.
همچنین تأسف عمیق خود را از درگذشت ریاست و معاون سازمان تأمین اجتماعی ابراز داشته و به همکار عزیزمان سرکار خانم تاج الدین صمیمانه تسلیت عرض می کنم.
همانگونه که در جلسه سؤال از رئیس جمهور گفتم، رکود تورمی آثار بلند مدت دارد و جز با اصلاحات پیاپی اقتصادی نمی توان آن را مدیریت کرد. چرا دولت محترم نمی خواهد این تحولات شکل بگیرند؟ حتی در امور جاری، ساده و عادی هم شاهد اشتباهات غیر قابل توجیه هستیم. مسؤولانی که تصمیم گرفتند به زائران اربعین ارز بدهند و مسؤولان بانکی هم میان آنها بودند، معنای دو میلیون زائر را نمی دانستند و یا از ظرفیت کارکرد هر باجه بانکی اطلاع نداشتند و یا از یک ضرب و تقسیم عادی ناتوان بودند که می خواستند با باجه های محدود و روزهای محدود، آن هم در مناطق مرزی این کار را انجام دهند. آیا نمی توانستند در همه شعب ارزی و یا هنگام تحویل ویزا و یا با همکاری بانکهای کشور عراق این خدمت را ارائه کنند؟ و چرا از انعکاس این ضعف غیرقابل توجیه در صدا و سیما برآشفتند؟
آقای رئیس جمهوردر جلسه سؤال اعلام داشتند اگر اراده کنیم قیمت ارز را به گذشته بر می گردانیم. چند روز بعد اتفاقی افتاد که بیانگر عدم علاقه دولت به کاهش قیمت ارز بود و آن هنگامی بود که قیمت با سرعت به پایین آمده و به هشت هزار تومان نزدیک می شد، دولت اعلام کرد که بانکها به ده هزار تومان خریداری کنند. همین اقدام مجددا قیمت را بالا برد. دولت باید همواره قیمت شناور خرید خود را در پایین تر از قیمت بازار و به صورت شناور نگه دارد. در هرحال وجود پنج  صندوق شناور ارزی احتمال رشد فساد اداری و پولشویی را به شدت افزایش می دهد. بسته های ارزی چهار هزار و دویست تومانی و امضاءهای طلایی آن، قیمت سایت نیما، ارز دانشجویی، ارز بخش سلامت و قیمت آزاد بازار، شرائط و علائم خوبی را نشان نمی دهند و بایستی حداکثر در دو نرخ کالاهای اساسی و سایر موارد و در شرائط قانونی و ایده آل با یک نرخ، ارائه شود. به خاطر آشفتگی های مذکور کارخانجات و صنایع علاوه بر افت کمی با افت کیفی نیز مواجه هستند. سرمایه گذاران جدید و نقدینگی سرگردان جذب صنعت و تولید نمی شوند و همه اینها به ضرر اقتصاد ملی است.
نوسانات ارزی بعد از کالا، بر خدمات تأثیر می گذارد. دولت باید بر تعرفه های خدمات نظارت داشته و حتی آنها را اعلام کند تا گمانه زنی و سودجویی اثرات داخلی گسترده نداشته باشند. برخی که همیشه مردم را از جنگهای موهوم می ترسانند، این روزها درباره جنگ اقتصادی صحبت می کنند. به همین مناسبت عرض می کنم ستاد پدافند غیرعامل اقتصادی را راه اندازی کنید. ستاد پدافند غیر عامل اقتصادی یکی از مکانیزمهای کارساز نظارت بر بازار خواهد بود. قصور دولت در این زمینه ها، قصور سنتی است. وقتی گفتیم قصور سنتی، در واقع دولت را تخریب نمی کنیم، بلکه توصیه می کنیم با راه کار ستاد یاد شده ، بدون تحریک بازار، موانع ایجاد شده شناسایی و بر آنها غلبه شود.
موضوع بحران ساز دیگری که در حال شکل گیری است، بحران نشر می باشد. افزایش قیمت کاغذ و افزایش قیمت خدمات نشر فرهنگی، نشر علمی، مصرف فرهنگی و علمی را به رکود می برد. رکود فرهنگی جامعه در کنار کاهش هفتاد درصدی قدرت خرید و سبک سازی سبد مصرفی، فرایند نامطلوبی را به تصویر می کشد که توجه مسؤولان محترم اجرایی را بدان معطوف می دارم.
هر چند در سایر زمینه ها هم پاسخی برای حقوق بگیران ثابت نداریم. فقدان عدالت در پرداخت، کاهش ارزش پول ملی، تضعیف اقتصاد فرهنگی در کنار میل به حداقل رساندن سبد مصرفی خانوار بویژه در حوزه نیازهای اساسی مثل مواد غذایی، پوشاک و مسکن و بی تفاوتی و سکوت مسؤولان،  منجر به افزایش بحرانهای فرهنگی می شود.
عوارض نامطلوبی مانند افزایش طلاق، افزایش جرم و کاهش امنیت اجتماعی ایجاب می کند  قدرت خرید حقوق بگیران، کارگران، معلمان و دبیران در دستور کار جدی مسؤولان اجرایی کشور باشد. 
از سوی دیگر هزینه های جاری دولت هم افزایش می یابد. با این حال، هم در رفع، هم در مقابله و هم نظارت آثار غیرمستقیم کاهش ارزش ریال و افزایش قیمت کالاها و خدمات باید تدابیر لازم اتخاذ شود. اینجا ضرورت تأمین یارانه کالایی عمومی و در مواردی تأمین اقلامی مانند جهیزیه و تأمین اقلام مناسب با قیمتهای پایین ضرورت پیدا می کند.


محمد حسین فرهنگی در نطق میان دستور ۲۷ آبان ۱۳۹۷

اما در مورد رفتارهای تروریسم اقتصادی آمریکا، 
امریکا با رهبری ترامپ و تحریمهایش دست به اقداماتی زده است که قابل تأمل فراوان است و پیامهایی دربر دارد. یکی از نظریه پردازان داخلی آمریکا، دو سال پیش در تحلیل چهره و رفتار رئیس جمهور آمریکا گفت: ترامپ با این تروریسم اقتصادی بر علیه دولتها، انزوای آمریکا را افزایش می دهد. باید توجه داشته باشید مراد از این انزوا، انزوای دولتی نیست بلکه انزوای اجتماعی است. تاکنون آمریکا انزوای اجتماعی را در این ابعاد گسترده تجربه نکرده بود. سابقه نداشت در مجمع عمومی سازمان ملل هنگام سخن  گفتن رئیس جمهوری در اولین جمله، حضار به سخنران بخندند، و این امر در سخنرانی رئیس جمهور آمریکا رخ داد.
در داخل کشور نیز شاهد جناح بندیهای اقتصادی به جای جناح بندیهای رایج سیاسی هستیم. این هم پدیده جدیدی است که در جریان استیضاح وزیر امور اقتصادی گذشته، در داخل مجلس و حتی درون دولت قابل بررسی است. استعفای دستیار ویژه اقتصادی رئیس جمهور و دبیر ستاد هماهنگی اقتصادی دولت نیز در این راستاست. این پدیده برای اولین بار در فرو پاشی شوروی رخ داد و اما مسؤولان روسی آن را  جمع کردند و اینک کشور دوم ما هستیم.
در این مواجهه، اگر مدیریت مناسبی شکل نگیرد، منجر به فروش و استفاده از مناصب قدرت می شود. قدرت گرایی جایگزین اقتدارگرایی می گردد و ارزش پول ملی، سیستم نظارتی، سلامت اداری، توسعه فرهنگی و امنیت اقتصادی اجتماعی آسیب می بینند.
در ارتباط با حوزه انتخابیه نیز ضمن تقدیر از معاونت زیرساخت و مدیریت راه روستایی وزارت راه، که اخیراً تصمیمات خوبی را گرفتند، با امید به اجرای عاجل آنها، انتظار داریم سرعت بیشتری در ارتباط با احداث راه آهن میانه تبریز و برقی کردن آن اعمال شده و آزادراه جدید تبریز - سهند سریعا مورد استفاده قرار گیرد. دولت محترم و شهرداریها، توجه بیشتری به پروژه های قطار شهری داشته باشند که یکی از زیرساختهای مهم حمل و نقل بوده و اثر بسزایی در کاهش مصرف سوخت دارند. آب گیری سد شهید مدنی و جریان پایاب آن از آجی چای و پیش بینی تأمین آب شرب مورد نیاز  تبریز، از موضوعاتی هستند که اگر الان برای آنها پیش بینی نشود فردا دیر خواهد بود. ایجاد قطب خودروسازی و تولید برند مشخصی از خودروها در آذربایجان شرقی، ایجاد دفتر مطالعات معادن منطقه ای و تسریع در پروژه های صنایع پایین دستی مس و آغاز کار نفلین سینیت، از خواسته هایی است که در حوزه صنعت و معدن مورد توجه قرار گیرد. 
در مورد استاندار آذربایجان شرقی نیز انتظار داریم فردی در حد انتظارات مردم آذربایجان تعیین شود.
در خصوص قانون اخیر ممنوعیت تصدی مشاغل توسط بازنشستگان، افراط و تفریطهایی در جریان است که از این تریبون تذکر می دهم.  گاهی افرادی که مشمول این قانون نیستند از ادامه فعالیت منع و گاهی با تغییر عنوان در بالاترین مشاغل بکار گرفته می شوند. دولت محترم برای این یک بام و چند هوا فکری بکنند. مثلاً چرا در هیأتهای ورزشی استانی و شهرستانی که هیچگونه بودجه دولتی ندارند، از استفاده از خدمات بی شائبه بازنشستگان ارجمند جلوگیری می شود؟
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته


برچسب ها: نطق ، اصلاحات اقتصادی ، ارز ، آمریکا ،

متن دفاعیات پنجم اردیبهشت ماه دکتر فرهنگی در مجلس، از کلیات طرح تنظیم مقررات اداری مالی و پشتیبانی آموزش و ‍‍‍‍پرورش، که با ۱۲۶ رأی موافق به تصویب رسید:
بسم الله الرحمن الرحیم
در آستانه هفته ی معلم و به یاد معلم بزرگ شهید انقلاب اسلامی شهید مطهری وارد موضوع راهبردی مهمی شده ایم امیدوارم مجلس محترم امروز تصمیمی مناسب شرایط کشور بگیرد. از جناب آقای دکتر کامران که به قید قرعه اسمشان درآمده بود و وقت را محبت کردند و به بنده دادند، تشکر می کنم.
نیمی از کارکنان دولت در وزارتخانه و سازمانی هستند که یکی از مهمترین فعالیت های جاری کشور را در دست اجرا دارد و آن بخش تعلیم و تربیت و آموزش و پرورش در کشور است. همه ی کسانی که
در جلسه امروز صحبت کردند، به طور قاطع تاکید بر این که مشکلات وجود دارد و این که مشکلات را باید حل کنیم تأکید داشتند. کی حل بکنیم؟  چه کسی حل بکند؟ ، چرا کمیسیون هایی که در این باره مسئول اند نمی نشینند تا به طور اساسی موضوع را حل کنند؟ چرا به صورت پراکنده عمل می شود؟ طرحی که ارائه شده و فوریت آن با قاطعیت توسط شما همکاران عزیز مورد موافقت قرار گرفته است، یک پیام بیشتر ندارد و آن این است که باید آموزش و پرورش از این شرایط خارج شود. از شرایطی که هم فرهنگیان شاغل، هم مدیران آنها و هم دانش آموزان در سطح کشور و هم اولیاء آنها مستقیم و غیر مستقیم با آن دست به گریبان هستند. حتماً تشریف بردید مدرسه ای که سقفش آسیب دیده و هزینه ی تعمیر آن را ندارند، دیده اید. حتماُ تشریف برده اید به آموزشگاهی که سرویس های اون دچار مشکل است امکان تعمیر آن را ندارند،  به مدرسه ای که برخی پرداخت های قانونی را نمی تواند انجام بدهد و درمانده، نمی خواهید این را حل کنید؟ کی می خواهید این را حل کنید؟ در چه شرایطی می خواهید حل کنید؟ دوستان به بعضی از جزئیات اشاره کردند و گفتند ایراداتی وجود دارد. خوب بفرمائید اصلاح کنید. شما بهتر بنویسید! بهتر حل کنید! ولی حل کنید، صورت مساُله رو پاک نفرمایید! موضوع، موضوع بسیار مهمی است. عزیزان بزرگوار این طرح را امضاء کرده اند بعضی از همکارانی که امروز اظهار نظر کردند این را امضاء کرده اند یعنی اصل مساُله را قبول داشتند. وقت ندارید برای رسیدگی به موضوع وقت بگذارید؟ اهمیتش را که قبول دارید، پس اهمیت قائل شوید. موضوع واقعا مهم است. درمورد بعضی از نکاتی که همکاران اشاره کردند، عرایضی داشته باشم، در مورد این که چرا عمل کرد درآمدی بهره برداری آموزش و پرورش از فضاهای خود کم بوده، علتش این بوده که شما در هیچ جا انگیزه ای نگذاشته اید. در قانون بودجه ی امسال شما همان چیزی که در اینجا آمده، تصویب کردید منتها ها به صورت یکساله، ما می خواهیم این را دائمی کنیم. می خواهیم اختیار بدهیم اجاره دهند. طبق قوانین دولت ها نمی توانند بیش از یکسال اقدام کنند. اجازه بدهیم اجاره های ده ساله منعقد کنند دستشان راباز بگذاریم، به خود مدرسه و آموزشگاهی که از امکان خودش می خواهد بگذرد درصدی و حقی قائل بشویم تا انگیزه ای برای پیگیری موضوع داشته باشند. شما که میگویید مملکت پول ندارد بگذارید درآمدهای جدید تولید کنند. از پولی که خودشان تولید می کنند بهره مند بشوند. این چه تفکری است که بعضی از دوستان ما در مجلس دارندو  می گویند چرا قانون خاص می گذارید. برای اینکه موضوع خاص است! برای این که موضوع مهم است! برای اینکه زمینه ای می شود برای آینده که هرکسی در هر زمانی آمد و وارد شد بگوید من یک ماده به آن اضافه می کنم یا از آن کم می کنم. آیا تعلیم و تربیت  این اهمیت راندارد که برایش قانون خاص وضع شود؟ چون وقتم رو به اتمام است، فهرست وار چند نکته ی دیگر را عرض می کنم. یکی این که گفتند این سراب است، نخیر سراب نیست عزیزان! سراب نیست! دو وزارتخانه از دولت محترم همان مجوزی که در اینجا داده شده که دولت در مورد آموزش و پرورش اعمال کند، دو  مجوز را گرفته و دارند اعمال می کنند. چرا در مورد فرهنگیان اعمال نمیشد؟ یک سازمان دولتی هم همین مجوز را گرفته، چرا اعمال نمی شود؟ اسم نمی برم به خاطر احترام به اون سازمان ها.  اینجا می خواهید تصویب کنید تا هر جا دولت بخواهد افزایشی بدهد اول در مورد فرهنگیان اقدام کند و بعد در خصوص بقیه. این چه اشکالی دارد؟ اتفاقاْ کار دولت را آسان می کند. در مورد فوق العاده موضوع بند10 ماده68 دو وزارتخانه و یک سازمان از آن بهرمندند. در مورد بانک فرهنگیان عرض کنم. لطفاْ آن با بانک های دیگه مقایسه نفرمائید بانک های دیگر اموالشان یا از دولت است یا از مردم، اما صندوق ذخیره همه اموالش از فرهنگیان است ، می گوییم با اموال فرهنگیان بانکی بااختیارات خاص برایشان تاسیس شود.
با توجه به این که اصل کلیات به رأی گذاشته می شود، از نمایندگان محترم انتظار دارم رأی موافق عنایت فرمایند.


برچسب ها: فرهنگیان ، معلم ، آموزش و پرورش ،

تعداد کل صفحات: 13 1 2 3 4 5 6 7 ...
شبکه اجتماعی فارسی کلوب | Buy Website Traffic