مصاحبه نشریه سهند

چندی پیش درجریان سفر کاری جناب آقای دکترمحمد حسین فرهنگی نماینده محترم مردم تبریز - اسکو و آذرشهر و عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی به یکی از شهرستانها، توفیق همراهی ایشان برای انجام مصاحبه حاصل شد. سؤالات بیشماری در آستانه پایان کار مجلس هشتم و انتخابات مجلس نهم داشتم. دکتر فرهنگی ارتباط صمیمی با اهل رسانه دارد و عموماً دعوت آنها برای گفتگو بی پاسخ نمی ماند، همانگونه که ارتباط نزدیکی با مردم و اطلاع کافی از مطالبات آنان و مشکلات حوزه انتخابیه خود دارند. ضمن تشکر از این نماینده محترم، ماحصل این گفتگو تقدیم می شود.
جنابعالی در خصوص اهمیت انتخابات نهمین دوره مجلس شورای اسلامی و حضور مردم در این انتخابات چه تحلیلی دارید؟
دکتر فرهنگی : انتخاباتی كه پیش رو داریم؛ انتخاباتی مانند انتخابات گذشته و از جهاتی همان اهمیت ها را دارد. انتخابات یعنی اعمال اراده مردم برای تصمیم گیری های چهار سال آینده در حوزه قوه مقننه و در فرآیندهای مرتبط با قانونگذاری و نظارت. بنابراین اگر مردم انتقادی از مجلس داشته باشند ، باید توجه كنند كه خوب و بد مجلس بیش از همه به خودشان بر می گردد و به انتخاب هایی كه می كنند. طبعیتاً اگر انتخاب های مردم در كشور انتخاب هایی باشند كه برآیند آن انتخاب کسانی دارای دانش، كاردانی، لیاقت، سلامت مالی و سلامت نفس باشد، طبیعی است چنین مجلسی كارآمدتر و دارای تاثیرگذاری بیشتری خواهد داشت. اگر با روشهای مثل خرید آراء و تعصبات محلی و قومی و امثال آن، بخش از مجلس شكل بگیرد تاثیرگذاری آن متناسب با همان انتخاب خواهد بود. بنابراین مردم باید از جهات مختلف به مقوله انتخابات حساسیت داشته و حتماً در انتخابات حضور پیدا كنند. حضور پیدا نكردن یعنی كنار گذاشتن حق و حقوق خودشان. فرض كنید كسی اموالی دارد كه آن را رها كرده و از آن استفاده نكند. اتفاقاً در حوزه های اجتماعی تاثیرگذاری ها بسیار فراتر از حوزه های شخصی و خانوادگی است و به همین دلیل باید حتما مردم به این مهم توجه داشته باشند.
شما خود این احساس را دارید كه مردم بطور کامل از عملكرد مجلس هشتم رضایت ندارند؟
دکتر فرهنگی : بحث رضایت موضوع مستقلی است. اگر راضی نیستند؛ باید ببینند چرا راضی نیستند؟ و چرا احیانا كسانی را انتخاب كرده اند كه نسبت به اولویت های اساسی كشور و پیگیری های مورد علاقه جامعه حساسیت و كارآیی لازم را ندارند. بلاخره كسانی خارج از اراده مردم درتعیین و انتخاب آنها (البته در چهارچوب قانون) دخالتی نداشته اند.
اگر بخواهیم این مسئله را تحلیل كنیم؛ از موضوع اصلی جدا می شویم. اما یكی از عللی كه به ویژه در آستانه انتخابات باعث چنین احساسی می شود؛ وجود گسترده رقبای نمایندگان فعلی است. به هر حال در شهرستانهایی که بیش از یك نماینده ندارند، افراد دیگری که می خواهد وارد صحنه شوند هرکدام می خواهند حتما عملكرد نماینده قبلی را زیر سوال ببرند.
شما توجه داشته باشید در هر انتخابات دهها برابر نمایندگان موجود، آنها را زیر ذره بین قرار می دهند و نقد می كنند. در كنار آن به طور طبیعی ممكن است اقدامات مجلس با انتظارات واقعی جامعه در برخی زوایا فاصله داشته باشد و این هم به نوبه خود عامل دیگری است. عوامل دیگر مانند فعال شدن برخی جریانات سیاسی مخالف اكثریت یك مجلس و جوسازی هایی كه با بزرگ نمایی برخی مسائل حاشیه ای سعی می كنند کلیت مجلس را زیر سؤال ببرند. به هر حال همیشه در آستانه انتخابات این قبیل عوامل در احساس عمومی تأثیرگذار است.
به نظر جنابعالی کدامیک از دو نظام پارلمانی و ریاستی در کشور ما بهتر نتیجه می دهد؟
دکتر فرهنگی : هر کدام مزایا و معایبی دارند. کسانی که در قانون اساسی بازنگری خواهند کرد حتما باید به این مزایا و معایب توجه کنند.
چرا احساس نیاز شد که نظام ریاستی به نظام پارلمانی تغییر پیدا کند؟ آیا اختلافات دولت دهم با مجلس یا حوادث بعد از انتخابات سال 88 در طرح این تصمیم موثر بودند؟
دکتر فرهنگی : مسلما آنچه مربوط است به حوزه اختلافات دولت و مجلس و دامنه آن ، در ایجاد انگیزه طرح نظام پارلمانی بی تأثیر نیست . طبیعتاً دولتی که از مجلس برآید، مجلس احساس تعلّق خاطر بیشتری نسبت بدان پیدا می کند و فرد منتخب هم خود را ملزم به هماهنگی بیشتر با مجلس می داند امّا هنوز در این زمینه تصمیمی گرفته نشده است. یکی از معایب چنین تصمیمی می تواند احساس خطر از شکل گیری دیکتاتوری پارلمانی باشد که از معایب این سبک از اداره کشور است. هنگامی که این موضوع بررسی می شود، باید به جوانب هر دو طرف توجه کرد.
عدم تصمیمگیری درباره نحوه اجرای فاز دوم قانون هدفمندسازی یارانهها
محمدحسین فرهنگی در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)، اظهار کرد: وزیر اقتصاد با حضور در جلسه امروز کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی به صراحت گفت که «در ستاد هدفمندسازی یارانهها هیچ تصمیمی درباره نحوه اجرای مرحله دوم هدفمندسازی یارانهها صورت نگرفته است».
وی همچنین از برگزاری جلسه امروز کمیسیون با حضور نمایندگان اتاق بازرگانی، دیوان محاسبات و مرکز پژوهشها سخن گفت و افزود: نمایندگان پیرامون طرح استفساریه مفاد جز «ب» بند 46 قانون بودجه، که به دولت اجازه نمیدهد قیمت حاملهای انرژی را طی ماههای باقی مانده از سال به صورت ناگهانی افزایش دهد، بحث کرده و برای فاز دوم اجرای هدفمندسازی یارانهها پیشنهاد ارایه کردند.
نماینده مردم تبریز از مطرح شدن مشکلات به وجود آمده برای بخش تولید سخن گفت و افزود: استفاده از ابزارهای حمایتی نظیر حمایت از بیکاران متقاضی کار، استفاده از شیوههای غیر نقدی در تامین نیازهای جامعه هدف و ایجاد تفاوت میان اقشار ثروتمند و نیازمند اختصاص یارانههای نقدی از جمله پیشنهادات مورد بررسی در جلسه امروز بود.
وی از جمعبندی مباحث مطرح شده در جلسه امروز کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی از سوی رییس کمیسیون سخن گفت و افزود: در پایان جلسه مباحث جمع بندی شد ولی کمیسیون هیچ تصمیم یا مصوبهای نداشت.
لزوم توجه کاندیداها به مصالح کشور و قوانین و مقررات

وی با بیان اینکه آرایش سیاسی کاندیداهای حوزه انتخابیه تهران به تعامل جریانات اصولگرا با یکدیگر بستگی دارد، افزود: به نظر میرسد در بخش قابل توجهی از کرسیهای مجلس امکان تغییر وجود دارد و در واقع شرایط اقتضا میکند که تغییراتی صورت گیرد.
نماینده مردم تبریز در مجلس، با بیان اینکه ترکیب اکثریت مجلس نهم همانند دو دوره گذشته با اصولگرایان خواهد بود،یادآور شد:اینکه اکثریت آنها به چه میزان قاطع است،به مسائلی که در ماههای آینده اتفاق میافتد، بستگی دارد.
این نماینده اصولگرای مجلس، درباره نحوه حضور منتقدان و حامیان دولت درمجلس آینده نیز خاطرنشان کرد:این تقسیمبندی را به طوراساسی قبول ندارم؛ چراکه هر نمایندهای میتواند به شکل موردی و مصداقی حامی یا منتقد دولت باشد.
لحاظ نوسانات ارز در تسهیلات ارزی
دولت در اختصاص تسهیلات صندوق توسعه ملی نوسانات ارزی را لحاظ کند
به گزارش خبرگزاری فارس از تبریز به نقل از دفتر این نماینده مجلس، محمدحسین فرهنگی در جمع اصحاب صنایع استان اظهار کرد: یکی از ابتکارات مهم مجلس هشتم در پی ابلاغ سیاستهای برنامه پنجم توسعه ایجاد صندوق توسعه ملی بوده است و با توجه به شرایط جاری و عمل نکردن دولت به تعهدات خود در ارتباط با صنعت و تولید در برنامه قانون هدفمندسازی یارانهها، مهمترین پشتوانه طرحهای تولیدی و تولیدگران در این خصوص صندوق توسعه ملی است.
وی افزود: این صندوق در حال حاضر بیش از 30 میلیارد دلار در اختیار دارد که میتواند تحولی اساسی در بخشهای تولیدی ایجاد کند.
فرهنگی گفت: مدیران اجرایی مرتبط باید در این زمینه قویتر اقدام کنند و زمینه را برای تحولات مختلف در حوزه تولید ایجاد کنند.
وی بیان کرد: بر این اساس مسیر اقدام بانکهای عامل است و هیئت امنای صندوق و دستاندرکاران دولتی باید به گونهای عمل کنند که نوسانات ارز مانعی برای استفاده از این منابع نباشد.
نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر این موضوع که ضرورت دارد راهکارهای مشخصی در این خصوص بررسی شود، اضافه کرد: مبنای بازپرداخت قیمت ارز در زمان دریافت تسهیلات باشد نه در زمان بازپرداخت آن، از جمله این راهکارها بوده و تا تولیدکننده بدون نگرانی از فشارهای سنگین نوسانات، بتواند برنامهریزی کرده و از منابع برای اصلاح تکنولوژی یا توسعه بخش تولیدی مرتبط خود اقدام کند.
تصویب فوریت طرح الحاق یك تبصره به ماده 115 قانون مدیریت خدمات كشوری
تهران - نمایندگان مجلس شورای اسلامی به یك فوریت طرح الحاق یك تبصره به ماده 115 قانون مدیریت خدمات كشوری رای مثبت دادند.
یك فوریت این طرح با 121 رای موافق، 19 رای مخالف و 13رای ممتنع از مجموع 215 نماینده حاضر تصویب شد.
محمدحسین فرهنگی نماینده مردم تبریز در مجلس در دلایل ارایه این طرح با قید فوریت گفت: این طرح به این منظور تهیه شده است كه تصمیمات شورای عالی اداری در محدوده قوانین و مقررات باشد.
وی افزود: در قانون مدیریت خدمات كشوری كه به منظور تسهیل در امور دولت تهیه شده است بر انجام اقداماتی برای افزایش بهره وری، كوچك سازی دولت، روان شدن كارها و اجتناب از موازی كاری در دستگاه های دولتی تاكید شده است.
عضو هیات رییسه مجلس هشتم تصریح كرد: وجود ابهاماتی در مفاد موادی از این قانون موجب شده برخی از اعضای شورای عالی اداری احساس كنند، می تواند به استناد آن تصمیماتی مغایر با قوانین اتخاذ كنند.
فرهنگی افزود: پس از تشكیل جلسات مكرر این چنین استدلال شد كه مجلس در قانون برنامه چهارم توسعه مصوبه ای داشته كه بدلیل ساختارها، نمی توان تصمیمات شورای عالی اداری را لغو كرد در صورتی كه این قانون مربوط به برنامه چهارم بود و زمان آن منقضی شده است.
وی تصریح كرد: در حال حاضر در حال اجرای قانون برنامه پنجم هستیم كه مواد آن مغایر با وظایف شورای عالی اداری نیست.
نماینده تبریز در مجلس یادآور شد: تهیه این طرح به این دلیل است كه هر لحظه ممكن است شورای عالی اداری تصمیماتی را مغایر با قانون مدیریت خدمات كشوری اتخاذ كند.
ماده 115 قانون مدیریت خدمات كشور به وظایف و اختیارات شورای عالی اداری اختصاص یافته است.
ضرورت استفاده سریع از منابع صندوق توسعه ملی توسط صنایع

تبریز- نماینده مردم تبریز، اسكو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی گفت: مدیران آذربایجان شرقی جهت استفاده از منابع صندوق توسعه ملی فعال تر عمل نمایند.
مدیران آذربایجان شرقی جهت استفاده ازمنابع صندوق توسعه ملی فعال ترعمل كنند
'محمدحسین فرهنگی' روز یكشنبه در جمع اصحاب صنایع اظهاركرد: یكی از ابتكارات مهم مجلس هشتم در پی ابلاغ سیاست های برنامه پنجم توسعه ایجاد صندوق توسعه ملی بوده كه مهمترین پشتوانه طرح های تولیدی و تولیدگران است.
وی افزود: این صندوق بیش از 30 میلیارد دلار اندوخته در اختیار دارد كه می تواند تحولی اساسی در بخش های تولیدی ایجاد كند.
فرهنگی گفت: مدیران اجرایی مرتبط باید در این زمینه قوی تر اقدام و زمینه را برای تحولات مختلف در حوزه تولید ایجاد كنند.
وی بیان كرد: بر این اساس، مسیر اقدام بانك های عامل است و هیات امنای صندوق و دست اندركاران دولتی باید به گونه ای عمل نمایند كه نوسانات ارز مانعی برای استفاده از این منابع نباشد.
نماینده مردم تبریز، اسكو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی با تاكید بر اینكه ضرورت دارد راهكارهای مشخصی در این خصوص بررسی شود، اضافه كرد: مبنای بازپرداخت قیمت ارز در زمان دریافت تسهیلات باشد نه زمان بازپرداخت آن، از جمله این راهكارها بوده تا تولید كننده بدون نگرانی از فشارهای سنگین نوسانات بتواند برنامه ریزی نموده و از منابع برای اصلاح تكنولوژی یا توسعه بخش تولیدی مرتبط خود اقدام كند.
اطلاع عموم از واقعیات پرونده اخلال در نظاماقتصادی ضروری است
|
|

فرهنگی: افشای اسامی متخلفان بعد از قطعیت حکم قانون الزامی است
افکارعمومی باید از واقعیات پرونده اخلال در نظاماقتصادی مطلعشوند
عضو هیأت رئیسه مجلس با بیان اینکه رسیدگی به پرونده اخلال در نظام اقتصادی کشور به مطالبهای ملی تبدیل شده است، گفت: بر این اساس نتایج بررسی و رسیدگی به این پرونده باید با شفافیت به اطلاع افکار عمومی برسد.
محمدحسین فرهنگی در گفت وگو با خبرنگار سیاسی خبرگزاری خانه ملت، اتفاق اخیر در سیستم اقتصادی کشور را تخلفی قابل توجه خواند و افزود: مراجع رسیدگی کننده به این پرونده، به ویژه قوه قضائیه باید در کوتاه ترین زمان ممکن، جوانب مسأله و واقعیت های موجود در پرونده را با قید فوریت و سرعت مورد بررسی قرار داده و در اختیار افکار عمومی قرار دهند.
نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: به طور قطع ارائه اطلاعات روشن از این پرونده در اعتماد سازی افکار عمومی نقش و تاثیر بسیار زیادی خواهد داشت.
وی در توضیح ضرورت برگزاری دادگاههای علنی متهمان این پرونده، یادآور شد: در قانون اساسی و قوانین عادی، تصمیم گیری در این باره به عهده قاضی گذاشته شده است، چنانچه این اقدام دارای آثار مثبت باشد مسلما علنی بودن دادگاه ها موثرتر است اما در مواردی که به افشای مواردی منجر شود که از نظر قانون ایجاد اشکال کند به تشخیص قاضی غیرعلنی برگزار میشود.
افشای اسامی متخلفان بعد از قطعیت حکم قانون الزامی است
دکتر فرهنگی درباره ذکر و اسامی متخلفان این پرونده، تاکید کرد: ذکر اسامی متخلفان و انتشار عکس و تصاویر آنها بعد از قطعیت حکم قانون الزامی است اما تا قبل از قطعی شدن حکم، هرگونه اقدامی در این زمینه ممنوع است.
عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی، با مثبت ارزیابی کردن عملکرد قوه قضائیه در رسیدگی به پرونده اخلال در نظام اقتصادی کشور، تصریح کرد: اگرچه هنوز به طور کامل نتیجه پرونده مشخص نشده است اما اطلاعاتی در دست داریم که نشان میدهد تلاشهای خوبی در رسیدگی به این پرونده و کشف زوایای مختلف آن از سوی قوه قضائیه صورت گرفته است.
اولویتهای مجلس نهم
محمدحسین فرهنگی عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی مهمترین و اساسیترین موضوعاتی را که باید مجلس نهم به آنها بپردازد اینچنین برشمرد: مجلس نهم در کنار تلاش برای ثبات داخلی و بینالمللی باید با نظارت دقیق بر اجرای قوانین به ثبات داخلی کمک کند.
وی ادامه داد: اجرا شدن قانون هدفمندی یارانهها برای کشور بسیار حیاتی است از سوی دیگر فعالیتهای قانونگذاری دقیق و نظارت برحسن اجرای قوانین بسته مناسبی برای دوره آتی کشور است. ثبات اقتصادی و اجرای بسته سیاستی مربوط به امر اشتغال از جمله مسائل مهم داخلی است.
نماینده تبریز در مورد لوایح و طرحهایی که به مجلس نهم موکول میشود نیز گفت: بستگی به محتوای طرحها و لوایح دارد برخی از این طرحها و لوایح ضرورتی ندارد که تمدید شده و مجددا در مجلس مطرح شوند. در مجلس هشتم برخی گزینهها رد شدند. اما برخی از طرحها و لوایح هستند که طبیعتا باید در مجلس نهم مورد بررسی قرار بگیرند.
فرهنگی در مورد ابعاد قانونگذاری و نظارت در مجلس نهم گفت که این دو وظیفه اصلی مجالس هستند که باید در برابر این دو امر خطیر بسیار توانمند و کارشناسانه وارد شوند چرا که قوانینی که در مجلس تصویب میشود مستقیما بر سرنوشت کشور تاثیرگذارند.
عضو هیات رئیسه گفت: عمده ترین کاری که مجلس نهم باید انجام دهد این است که مسئولیت اصلیای را که قانون اساسی بر عهده آن گذاشته به طور دقیق انجام دهد و سعی کند از آن مسئولیت انحراف پیدا نکند.
البته مجلس آینده قطعا مسئولیت سنگینی هم در بعد تدوین قوانین ضد فساد دارد که باید آن را دنبال کند.
بخشی از کارهای مربوط به تدوین و تصویب قوانین مربوط به توسعه و پیشرفت کشور است که انجام نشده و ضعف هایی در این رابطه وجود دارد که باید آنها را دنبال کنیم.
